Во время стажировки журналистов в Польше мы побывали в небольшом городке Бычина, где работает уникальный для Украины реабилитационный центр безработных, Центр социальной интеграции Cispo.
Бычина по размерам гораздо меньше наших Олешек (бывшего Цюрупинска). Это центр местной объединенной громады, городско-сельской гмины. Население гмины – в два с половиной раза меньше, чем жителей Олешек – менее 10 тысяч. Тем не менее, община содержит за свой бюджет организацию, где людей, долгое время бывших безработными, приучают ежедневно трудиться.
Зачем это нужно? А вспомните, как тяжко “входить в ритм” после очередного отпуска. Даже если отдыхали всего пару недель. А теперь представьте, что чувствует человек, у которого “отпуск” затянулся на год, на два, на полжизни…
Найти друзей
В Центре человек может находиться год. С людьми работают психологи и социальные работники, чтобы “вытянуть” их из пассивности и вернуть активными в общество. Здесь есть мастерские и кухня. Тут и учатся, получают профессию и работают, обедают и отдыхают. В Cispolе выполняют разные заказы. Например, разрабатывают дизайн и шьют детские игрушки, сувениры с эмблемами гмины, современные костюмы и средневековую одежду. Часть продукции продается в специализированном магазине в центре Бычины, недалеко от ратуши. Еще часть сувениров выкупает гмина – для подарков и презентаций. А средневековые костюмы не для продажи. Их дают напрокат, когда проходят фестивали и рыцарские турниры. Нынешний бургомистр Бычины Роберт Шверчек долгое время мечтал, чтобы у них в регионе проходили рыцарские турниры. И когда выиграл местные выборы, сразу же организовал такой фестиваль. А потом город построил на берегу реки средневековую крепость (благодаря проекту, поддержанному Евросоюзом). Теперь рыцарские турниры проходят там два раза в год (рыцари живут в палатках, а гости –в гостиницах, и тогда в округе на 40 км свободных мест нет). А между турнирами в крепости проводят средневековые игры для детей, и учат древним ремеслам – лепить горшки, делать бумагу и писать пером и чернилами собственного изготовления. И к этой работе также привлекают клиентов Центра.
Еще там делают и ремонтируют мебель. Изготавливают сувенирные коробки из фанеры. В таких мини-шкафчиках, как правило, продаются наборы продукции местного производства. В гмине есть несколько предприятий, которые специализируются на меде, они же изготавливают фигурные свечи из воска. На местном молокозаводе делают ликер со сливками. И в набор могут входить как мед, ликер, так и свечи, и варенье, которое готовят в Центре. Также в Центре готовят еду и для себя, и пекут торты и пироги под заказ на различные торжества и помогают обслуживать гостей и участников рыцарских турниров.
А когда мы приехали туда, то несколько человек складывали в узкие полоски бумажные салфетки. Как пояснила руководитель Центра Виолетта Кардас, это “репетиция” перед большим заказом. Местный предприниматель выиграл тендер на поставку миллиона наборов (куда входят салфетки и одноразовая посуда) на всемирные Дни молодежи, которые пройдут 26-31 июня в Кракове. Но ему не хватает людей, поэтому часть заказа будут выполнять в Центре. И теперь тут тренируются. Оказалось, складывать салфетки – не так-то просто.
Кроме того, люди работают в социальных кооперативах. Как рассказывал бургомистр Бычины Роберт Шверчек, если частные предприятия нацелены, прежде всего, на получение прибыли, то эти предприятия – на нужды людей. Например, есть кооператив, который занимается малышами, у него детсад. Еще один организует для школьников так называемые Зеленые школы – экологические экскурсии “на природу”. Туда приезжает много детей из крупных городов Польши, и запись уже на два года вперед. А социальный кооператив Las Vegas косит траву, по заказу лесоводов чистит лес и продает дрова. И свалки, а их в гмине 120, по заказу гмины обслуживают тоже кооперативы.
Жизнь ярка не для всех
Cispol существует 10 лет. Ранее Центр получал дотации из разных источников, но часть средств на свое содержание должен был зарабатывать сам. Но с этого года он стал полностью бюджетной организацией, люди получают пособие от Центра Занятости, а все, что Cispol зарабатывает – идет в бюджет гмины.
За годы через него прошло 425 человек. Со всеми ними сотрудники Центра стараются поддерживать отношения, созваниваются, общаются. Большинство нашли себе постоянную работу и продолжают успешно трудиться. Часть, около 30%, работают по трудовому договору.
Некоторые уже умерли, говорит Виолетта Кардас, – и такое случается. А нескольким, к сожалению, не удалось помочь:
– Опять не работают. Видимо, года пребывания в Центре для них оказалось недостаточно, – говорит руководитель Центра.
От пособия к пособию
В Херсоне такого Центра нет. Не слышала о подобных программах в Украине и замначальника отдела активной поддержки безработных городского Центра занятости Светлана Нагаева.
– А ведь чем дольше человек сидит дома, тем труднее ему начать работать, возникают внутренние барьеры, – говорит она. – Ему кажется, что это уже какая-то непосильная для него ноша. Люди в большей степени не понимают, что это их проблема. Что они не работают не потому, что вакансий нет, вакансии есть. Но им проще говорить самим себе, что в стране “такое делается”, и оправдывают себя, ищут причины, чтобы не работать. Некоторые у нас стоят на учете по 10-15 лет. Мы таких называем “почётные безработные”. Первый год человек получает пособие от Центра занятости. Второй год – нигде не работает, но состоит у нас на учете и получает в собесе пособие как малообеспеченный. Потом он буквально неделю где-то поработает, и снова возвращается к нам. И, по законодательству, опять имеет право получать выплату. Конечно, на пособие богато не проживешь. Но с годами у человека вырабатывается страх перед работой.
Но, как говорит Светлана Нагаева, никто из них в этом не признается даже сам себе, а уж тем более, посторонним. К сожалению, двухлетний статус безработного, определенный законом – не стимулирует человека, а, наоборот, “расхолаживает”. А от работы люди отвыкают очень быстро. Даже полгода – это уже очень большой срок. Поэтому на базе Центра занятости каждую неделю проводятся тренинги и семинары для тех, кто длительное время был безработным, кто простоял на учете полгода и больше. И специально для этого приглашают психологов. Конечно, этого явно не достаточно. Но хоть так. Причем на семинары и тренинги могут прийти не только стоящие на учете в Центре занятости, но и любой человек “с улицы”. Единственно, специалисты просят предварительно записаться по телефону, чтобы зал мог вместить всех желающих. Запись по телефону 46-11-39.
P.S. Стажировку в Польше организовали Черниговская общественная организация “Ахалар” и Хельсинский фонд по правам человека, Варшава. Поездка стала возможной благодаря проекту “Свобода политической дискуссии и доступ к информации – поддержка независимых СМИ Крыма”, он финансируется Фондом Международной Солидарности в рамках Польско-Канадской Программы Поддержки Демократии, финансируемой из средств польской помощи для развития Министерства Иностранных Дел Республики Польша и Канадского Министерства Иностранных Дел, Торговли и Развития.
Джерело – Вгору
