Кузницей кадров для органов власти нередко являются общественные организации, подконтрольные определенным семьям или группировкам. Такова тенденция для многих регионов. Херсонщина – не исключение.
Люди, или уже пребывающие во власти и стремящиеся развить успех, и только желающие пробиться к мандатам и портфелям, создают этакие “закрытые клубы”, официально называющиеся общественными организациями или благотворительными фондами. Там формируются элиты, аккумулируются деньги. Через такие организации “пропускают” потенциальных кандидатов на ключевые должности. А порой креатуры таких “клубов” – не более чем исполнители воли реальных руководителей регионов, предпочитающих оставаться в тени.
В Херсонской области – это общественная организация “Возрождение Херсона”. “Птенцами” именно этого “гнезда” являются экс-глава Херсонской облгосадминистрации, а сейчас – глава облсовета Андрей Путилов, его первый заместитель и в течение последних полугода – и. о. главы Херсонской ОГА Валентина Сичевая и недавно назначенный главой Херсонской облгосадминистрации Андрей Гордеев.
То есть, можно сделать вывод, что Херсонской областью фактически руководит “закрытый клуб”, который время от времени просто меняет “витрину” .
Человек семьи, человек «обоймы»
Херсонская область получила самого молодого в Украине главу облгосадминистрации. Им стал 32-летний Андрей Гордеев. Хотелось бы сказать, что-то о “новой крови”, о молодом реформаторе. Но...
Работая народным депутатом Украины, Андрей Гордеев был одним из двух херсонских нардепов (второй – Александр Спиваковский), имеющих наиболее тесные связи с областной властью. Однако в первую очередь Гордеева связывают с семьей Андрея Путилова. До избрания в Раду Андрей Гордеев работал помощником Андрея Путилова в бытность того нардепом от партии “УДАР” (2012-2014), а ранее – начальником юридической службы ООО “Механический завод” – предприятия, принадлежащего семье Путиловых.
Одним из помощников народного депутата Андрея Гордеева был Станислав Путилов – отец Андрея Путилова, руководитель ООО “Механический завод”, член исполкома Херсонского городского совета. Примечательно, что Путилову-старшему, фактически самому влиятельному человеку в своей семье и среди ее окружения, не удалось конвертировать свое влияние в должность, адекватную реальному статусу. Его многочисленные попытки вести политическую деятельность под флагами разных партий (“НСНУ”, “Фронт змін”, “Украина – вперед!”, БПП “Солидарность”) не имели более значимых результатов, чем мандаты в советах местного уровня.
Как нам рассказали источники из “белого дома” на площади Свободы, немало решений в этом здании принимались не без советов и отеческого благословения Станислава Исидоровича. Поэтому, кого считать реальным руководителем области, как говорится, еще вопрос.
Поговаривали и том, что после ухода Андрея Путилова на должность главы облсовета (наши источники не исключают, что и тут не обошлось без отеческого совета и благословения, так как из Киева приходили тревожные вести насчет перспектив Андрея Станиславовича в кресле главы ОГА) в председатели ОГА метил другой чиновник, ставленник одной из финансово-промышленных групп, которая неплохо приспособилась к нынешним реалиям и имеет поддержку в столице. И случись так, область ушла бы из-под влияния семьи Путиловых и ее окружения. Возможно, в перспективе даже глава облсовета поменялся бы. А советы и благословения давал бы другой мощный старик, живущий то в Запорожье, то в Киеве. Но, видать, кому-то удалось убедить чиновников из Администрации Президента Украины, что не стоит делать Херсонщину вотчиной влиятельного экс-регионала, бывшего доверенного лица Януковича. И, более того, убедили посадить в кресло главы ОГА именно человека, близкого к семье Путиловых и выходца из “Возрождения Херсона”. Судя по тому, что кресло это пустовало полгода, убеждавшим пришлось изрядно потрудиться.
Плюсы и минусы Гордеева
Отсутствие прошлого, связанного с Партией Регионов, безусловно – “плюс” для Андрея Гордеева. Как и умение внятно изъясняться, да еще и на государственном языке. Давненько на Херсонщине из уст главы ОГА такого на слышали.
Андрей Анатольевич – один из наиболее эффективно работавших нардепов от Херсонской области. Он среди нардепов-херсонцев – лидер по количеству рассмотренных на личных приемах обращений избирателей – более пяти тысяч за время работы в Верховной Раде. А также лидер по количеству подготовленных от его имени законопроектов – 85.
Правда, есть и показатель, который, мягко говоря, смущает. В СМИ были обнародованы данные о расходах нардепов от Херсонской области на загранкомандировки в 2015 г. И Андрей Гордеев по этому показателю далеко обогнал своих коллег. Его вояжи обошлись государству в 101 500 гривень. “Серебряный призер” этого рейтинга, Александр Спиваковский, имеет более чем скромный в сравнении с лидером показатель – 21 800 гривень.
Гордеев не назвал ни одного человека, с которыми намерен работать. Пообещал обнародовать эту информацию в ближайшее время...
Известно, что Гордеев летом прошлого года участвовал в скандально известной поездке Андрея Путилова и сопровождавших его 24-х должностных лиц в Милан, где тогдашний глава ОГА отпраздновал свой 44-й день рождения. То есть, воспринял как должное то, что Путилов на несколько дней “обезглавил” область в нынешней-то ситуации. А также его не смутила деликатная ситуация с финансированием этого вояжа из непонятных источников.
Будучи нардепом, Андрей Гордеев, как и остальные его коллеги от Херсонщины, не отказывался и от компенсации за проживание в Киеве: иногородние нардепы получают 460 грн. в сутки для оплаты съемной квартиры или гостиничного номера.
Не скрывал Андрей Анатольевич, что живет не только на зарплату. Осенью прошлого года на одной из встреч с общественниками сказал, что 6-тысячной зарплаты нардепа ему хватает только на оплату бензина для авто. Сказал, что имеет дополнительный источник дохода, но когда попросили рассказать об этом поподробнее, ответил:
“Я не буду называть эту организацию, чтоб на нее не оказывали давления”.
Разумеется, остался загадкой и размер дохода, получаемого из этого источника. Интересно, став главой областной госадминистрации, Гордеев откажется от этого не названного им источника?
В декларации за 2015 г. нардеп указал доход, который депутат получил исключительно из заработной платы и других выплат, связанных с основной трудовой деятельностью. По сравнению с показателем за 2014 г. доход увеличился на 30 тыс. гривень и составлял 78 472,21 грн. Также на банковском счету у Гордеева в прошлом году появилось 83 тыс.грн., что, стоит отметить, больше, чем весь годовой доход нардепа. В минувшем году глава ОГА также погасил кредиты с процентами на общую сумму в 23 тыс. гривень. И это при том, что в графе с информацией о родственниках указан только сын, а в графе с доходами членов семьи – прочерк.
По-прежнему у него в распоряжении – земельный участок площадью 2500 кв. м., а вот доля в жилом доме изменилась – ранее у него была часть дома площадью 85 кв. м, а в 2015 году – доля от дома площадью 75,4 кв. м. Ездит Гордеев на KIA Sportage 2013 года, однако приобрел прогулочное судно “Прогресс 2М” 1975 г. выпуска.
Вывод: Андрея Гордеева вряд ли стоит считать чиновником новой формации. Хотя бы потому, что прозрачность и приоритет общественного над личным явно не относятся к его добродетелям. Да и та же поездка в Милан и принадлежность к “Возрождению Херсона” – весьма убедительные доводы в пользу принадлежности человека к “обойме”, костяк которой – семья Путиловых. Конечно, такой человек знает и регион, и не затеет преобразований в стиле “до основанья, а затем...” с малопредсказуемыми последствиями. Ему не придется тратить много времени на вникание и вхождение в курс дела. Но статусы “человека семьи” и “человека обоймы” в тоже время и обязывают следовать определенным “правилам игры”, поддерживать определенный статус кво. Тем более, то же наличие у госслужащего побочных источников дохода делает его управляемым и уязвимым.
«Я и моя молодая команда...»
На первой пресс-конференции в качестве руководителя Херсонской ОГА Андрей Гордеев на вопрос о команде, с которой намерен работать, сказал, что представит ее в мае. Сказал и о том, что планирует серьезную кадровую “перекройку” облгосадминистрации. Но насколько серьезными могут быть такие преобразования, если они делаются с подачи человека, полностью интегрированного в существующую систему местной власти?
На пресс-конференции Гордеев не назвал ни одной фамилии людей, с которыми намерен работать. Пообещал обнародовать эту информацию в ближайшее время.
Недавно в СМИ появилась информация, что заместителями Гордеева станут депутат областного совета от БПП Евгений Рыщук, который, как поговаривают, тоже присматривался к креслу главы ОГА, и профессор Херсонского национального технического университета Олег Половцев. Причем, одни источники утверждают, что Рыщук будет первым заместителем, а Половцев – просто заместителем. Другие источники “двигают” в первые заместители Половцева.
Ни Рыщук ни Половцев ранее не фигурировали в общественной организации “Возрождение Херсона”. Однако оба имеют очень интересные связи. Так, Рыщук – советник председателя областного совета Андрея Путилова. Правда, справедливости ради стоит отметить, что Евгений Рыщук – человек не из ближнего круга Путилова. Потому должность первого заместителя Гордеева ему вряд ли светит.
А вот Олег Половцев – человек проверенный. Работал в херсонском избирательном штабе Арсения Яценюка, которым де факто руководил Станислав Путилов. А, как известно, чтоб попасть в нынешнюю херсонскую “обойму”, нужно либо работать на предприятиях семьи Путиловых, либо быть в их политической команде. Кстати, Андрей Гордеев соответствует обоим критериям. А Половцев пересекался с семьей Путиловых только на политическом поприще. Но, насколько нам известно, работал на совесть и всегда был в хороших отношениях и с Путиловым-старшим, и с Путиловым-младшим.
Еще один интересный момент. Олег Половцев значится среди учредителей общественной организации “Херсонське міське громадське об'єднання “Єдність” (ХМГО “Єдність”)”. А руководителем и одним из соучредителей этой организации является Игорь Семенчев-старший – депутат Херсонского госровета от партии “Наш край”, коллега по фракции и один из ближайших соратников Владимира Сальдо.
Выходит, в формирующейся команде Андрея Гордеева просматриваются интересы не только Путиловых и Ко, но еще одной группы? Не исключено.
В сентябре 2015 года, во время проходившего в ККЗ “Юбилейный“ отчета Андрея Путилова, от имени нардепов-херсонцев выступал Андрей Гордеев. Говорил, разумеется, о плодотворной совместной работе с областной властью.
Фото Александра Корнякова
Потому если прогнозы насчет Рыщука и Половцева оправдаются, удивляться этому вряд ли стоит. Ведь и в должности главы области просто один человек из ближнего круга Путиловых (Андрей Гордеев) сменил другого человека из того же ближнего круга (Валенину Сичевую).
А еще можно понять, кому на Херсонщине сейчас благоволит Президент Украины Петр Порошенко. Правда, непонятно, за какие заслуги. В сентябре прошлого года в материале “Отчет или “час восхвалений”?” мы приводили официальные статистические данные работы основных отраслей экономики Херсонщины за 2015 год, и положение дел там было, мягко говоря, удручающим. По большинству отраслей – спад. В том числе и по таким показателям, свидетельствующим об уровне жизни населения, как индекс реальной заработной платы, розничный товарооборот и пассажирские перевозки (на момент подготовки материала у нас в распоряжении были данные за первое полугодие 2015 г., то есть, без учета туристов). Но на главную должность в области по президентской вертикали назначается человек, причастный к “молодой команде”, добившейся столь “блестящих” результатов.
Начал с изгнания... бесов
На первой пресс-конференции в качестве главы ОГА Андрей Гордеев говорил о необходимости решать довольно серьезные проблемы региона. Однако начал Андрей Анатольевич с того, что пригласил священника освятить свой рабочий кабинет и совершил несколько вояжей с Благодатным огнем.
Интересно, что такое недоброе разглядел Гордеев в своем нынешнем рабочем кабинете, который ранее занимал его соратник Андрей Путилов, если попросил освятить помещение?
Кстати, кабинет этот, насколько я помню, освещал перед началом работы, наверное, каждый глава Херсонской ОГА, начиная с 90-х годов. Неужели не помогало, и темная энергия все равно ощущалась? В таком случае, может, не обычного священника, а экзорциста следовало бы вызвать?
Новость о том, что Андрей Гордеев привез из Николаевской области, а затем доставил на границу с Крымом Благодатный огонь, стала в херсонских СМИ топовой во время пасхальных праздников.
Политический подтекст этой акции, конечно, очевиден. Но все равно участие государственного служащего №1 в Херсонской области в делах, которыми должно заниматься духовенство, выглядит по меньшей мере странно. А духовного сана Андрей Гордеев, как нам известно, не имеет.
Продолжая боле чем актуальную для Херсоншины крымскую тему. На пресс-конференции глава ОГА говорил, что “крымчане воспринимают Украину через призму Херсонской области”, что позитивные перемены в нашем регионе помогут поскорее вернуть оккупированный полуостров в состав Украины. Так как возвращения захотят сами крымчане, когда увидят, как живет соседний регион.
Хотелось спросить: “Неужели вы верите в эти сказки о возврате Крыма в Украину только по воле его жителей?”
Позитивные перемены нам необходимы совсем не в качестве дразнилки для крымчан. Потому что ситуация в регине уже такова, что дальше – только пропасть. И районы, граничащие с Крымом, должны быть зоной особого внимания областной власти. Но...
Учитывая все написанное выше, трудно сказать, насколько самостоятельной фигурой будет Андрей Гордеев. Пока все – в пределах раскладов ранее руководивших Херсонщиной “семьи” и “обоймы”. А значит, вряд ли стоит питать особый оптимизм насчет “новой крови” и перемен?
Джерело – Вгору
