Среди жалоб на «никудышнюю нынешнюю жизнь», которые в разговоре с сотрудниками «Гривны» нередко высказывают наши читатели, порой проскакивает и недовольство тем, что «участковый раньше всегда на месте был, а теперь днем с огнем его не сыщешь».
Да, реформа милиции в 2015–16 годы затронула и службу участковых. Во многом это коснулось кадров: если раньше на Херсонщине было 425 участковых, включая помощников и руководящий состав, то после реформы их осталось 122, рассказал газете «Гривна» замначальника отдела участковых офицеров полиции ГУНПП Херсонской области, подполковник полиции Андрей Хурса. Но это не значит, что участковых просто сократили «в никуда» – скорее, переформатировали, отметил Андрей Анатольевич. Так, в городах участковых частично заменили патрульные инспекторы, а в сельской местности – группы реагирования патрульной полиции (ГРПП).
Если раньше в зону ответственности участкового входили 2–3 села, то теперь 6–8. Все вызовы граждан по 102 поступают в единый центр в Херсоне, а оттуда переадресовываются на планшеты группе быстрого реагирования, которая и выезжает на место. Находятся эти группы, как и участковый, на базе полицей-ских станций, которые пришли на смену прежним опорным пунктам. И на вызовы группа отправляется оттуда – это экономит время. На территории области созданы уже 8 таких станций, а до конца года ждут еще 5–6.
Кроме того, в работе участковые задействуют и общественные формирования, сейчас таких в области 61 – и существующие на базе охранных фирм, и общественники. Поэтому теперь, объясняет Андрей Хурса, участковый не обязан всё время находиться на участке и вести прием граждан. Конечно, работать по поданным заявлениям, расследуя происшествия, можно только на месте, но вот чтобы ходить по участку, осматривая его, – такого в приказах не прописано, говорит руководитель участковых. И если у инспектора в работе нет заявлений, он может находиться в своем кабинете. Правда, некоторые участковые по-прежнему ведут прием граждан – по собственному желанию, чтобы быть в курсе дел на своей территории. Но ожидать, что можно в любую минуту прийти «поговорить за жизнь» – не следует, а на случай необходимости на официальном сайте Нацполиции в области есть контактные телефоны участковых.
Честно говоря, вопрос о том, как сейчас работают участковые, возник в редакции «Гривны» в связи с засильем в Херсоне «назаборных» надписей вроде рекламы наркотиков. Должна ли полиция обращать на это внимание? «Если участковый видит, что кто-то рисует на заборе или роется в поисках наркотической закладки, то обязательно реагирует, – ответил нам Андрей Хурса. – Но просто факты надписей не фиксируем – это нецелесообразно, ведь участковый не может ни определить, что конкретно это за надпись, а тем более “раскрутить” всю преступную цепочку».
Основная задача участкового, как и прежде, – профилактика преступлений, работа с ранее судимыми. Кроме того, рассказал Андрей Анатольевич, большой упор сейчас делается на противодействие домашнему насилию. За 4 месяца уже выявлено более 70 фактов!
«Вообще, участковый – своего рода универсальный солдат, – говорит Андрей Хурса, – он и выявляет правонарушения, и раскрывает преступления, и занимается профилактикой. Один из последних значительных показателей: белозерские участковые выявили масштабный посев конопли – 163 трехметровых куста! Есть районы, где участковые практически “живут” в лесах, предупреждая незаконные порубки: выезжают и днем, и ночью. Взаимодействуют и с водной полицией. Только за этот год участковыми раскрыты 1800 преступлений – треть от показателей области: от легких телесных повреждений до убийства. Нередко на месте преступления первым оказывается именно участковый».
На нужды участковых Херсонщины выделены 27 служебных автомобиля и 8 мотоциклов: частично «наследство» от ГАИ, но есть и новые. Так, в 2017 году один «ДЭУ Сенс» для участковых купила Великоалександровская РГА, в прошлом году МВД выделило авто на День участковых Зеленоподской ОТО – за станцию.
И всё же кадровый вопрос стоит остро: с сокращением переборщили, признает замначальника службы. Поэтому МВД вернуло Херсонщине 27 должностей участковых – на сельскую местность. И сейчас в области по штату 149 человек. 13 участковых из нового набора учатся на курсах начальной подготовки в Одессе, придя уже в октябре на работу, станут получать по 11200 гривен зарплаты. Еще на 14 должностей объявили конкурс, и только за три дня документы подали 32 человека. Возраст кандидатов – от 18 до 55 лет, конкурс вполне адекватный, так что желающие пусть поторопятся, приглашает Андрей Хурса.
А в 2020 году на Херсонщину дойдет проект «Полицейский инспектор общины». В его рамках подписывают меморандумы с ОТО: от Нацполиции зарплата, обмундирование, по возможности автомобиль, от общины – помещение полицейской станции, мебель и оргтехника, желательно топливо для авто. Это еще дополнительно 20 участковых, которые станут обслуживать участки своих общин, и режим работы у них будет как раз такой, как и у прежних участковых: основную часть времени инспектор будет проводить на своем участке. А это, как ни крути, важно – знать, кто чем дышит. Вот в Новогригорьевке Генического района работает участковый Виктор Васильевич Дорош, у которого из 30-ти лет выслуги 28 – на своем участке. Он один раскрывает преступлений и выявляет правонарушений больше, чем все остальные участковые Генического райотдела, рассказал Андрей Хурса.
Сейчас из 31-й ОТО с облотделом участковых офицеров сотрудничают 20. «А в идеале нам бы еще около 50 участковых надо – согласно нормативам, на население, – говорит Андрей Хурса. – В селе один участковый должен быть на 6 тысяч населения, в городе – на 7 тысяч. В реальности же нагрузка – до 8–9 тысяч. Поэтому хотим, чтобы люди понимали: даже самый добросовестный участковый не может работать без поддержки населения».
Джерело – Гривна
