Раз сказали А - азартные игры, можно говорить и Б… Известная своими эпатажными высказываниями депутат Галина Третьякова выступила за легализацию проституции. В интервью hromadske она отнеслась к этой тонкой сфере с чисто деловой точки зрения: "Когда есть лицензия и когда это цивилизованно, это можно контролировать".
Идея не нова и озвучивалась много раз. В Раду даже был подан законопроект, содержащий термины "повія" и "секс-заклад", но не продержался там и месяца. Существующее повсеместно явление, где вращаются миллионы гривен, никак не выталкивается в законную плоскость. "КП" в Украине" попыталась выяснить - почему.
Все говорили, но боялись "испачкаться"
Сегодня трудно найти ориентированного на Европу политика, который бы высказался против секс-индустрии. За легализацию проституции выступали Ульяна Супрун, Юрий Луценко и… сам Владимир Зеленский, когда был кандидатом в президенты. При новом правительстве об этом говорил глава Нацполиции Игорь Клименко. Министр развития экономики, торговли и земельных ресурсов Тимофей Милованов до своей отставки жаждал вывести из тени этот денежный сектор.Против была разве только Юлия Тимошенко, да и то, наверное, из женской строптивости.
Но все на словах… Воплотить заветную мысль на бумаге рискнул только депутат прошлого созыва Андрей Немировский, подав смелый законопроект в 2015 году. К активности политика могли подстегнуть сделанные тогда же расчеты о том, что доход от проституции, облагайся она налогами, превысит отчисления в бюджет от "Укрзалізниці". Но и Немировский продержался недолго, отозвав свое творение из комитета. Дескать, общество не готово.
- Впервые о легализации проституции заговорили 25 лет назад, - вспоминает председатель правления Международной лиги защиты прав граждан Украины Эдуард Багиров. – Но все политики, которые пытались поднимать эту тему, осознавали - она нарушает нашу ментальность и восприятие морали. И отступали, боясь показаться "испачканными", хотя спокойно марались во многих других делах.
После легализации игорного бизнеса, по мнению правозащитника, подход может измениться. Смотреть будут не столько на мораль, которая часто бывает двуличной, сколько на экономическую составляющую.
- Если не в этом году, то до конца 2021-го этот вид бизнеса могут легализовать. Я оцениваю такие шансы на 85-90%, - говорит Эдуард Багиров. – И лично выступаю "за", если будут учтены все социальные права работниц секс-индустрии и права их клиентов на сохранение здоровья.
Иной взгляд на вопрос
Калька, по которой можно легализовать проституцию, давно готова. В основе – продажа государством лицензий на секс-индустрию и обязательный профосмотр ее тружениц. Все, кто не выходит на легальный рынок, остаются вне закона и подпадают под наказание, как любой теневой вид бизнеса.А теперь заглянем за ширму и узнаем, что у самих секс-работниц несколько иной взгляд на светлое будущее и свою роль в обществе. Они выступают не столько за легализацию, сколько за декриминализацию. А это, как говорят в Одессе, две большие разницы.
Основные требования активисток движения за признание секс-работы – это убрать занятие проституцией из Кодекса об административных нарушениях и смягчить две статьи УК, которые предусматривают ответственность за порнопродукцию и содержание так называемых мест разврата – разрешить сии занятия с 21 года, как алкоголь и те же азартные игры.
- Государство не должно вникать в половые отношения взрослых людей. Какая кому разница, кто с кем спит и за сколько, - говорит глава благотворительной организации "Легалайф-Украина" Наталья Исаева. – Люди должны получить право выбирать, как им работать – платить налоги, чтобы получать гарантии соцзащиты или пенсионного обеспечения или другое трудоустройство. Не могут же те, кто стоит на трассе, все получать лицензии.
Пугает не штраф - высокая математика
В чистой теории работница секс-бизнеса и сегодня может себя легализовать, оформившись как ФЛП - "физическое лицо - предприниматель" (по-украински ФОП). Главное - не рассказывать всем, какого рода делаешь массаж. Но вот проблема – большинство барышень пугают не административный штраф в 85 -170 гривен, а высокая математика отчетности перед налоговой.- Мы делали опрос, и он показал, что большая часть секс-работниц готова платить налоги, но не готова открывать ФЛП, - продолжает Наталья Исаева. – Они хотят идти в наемные работники к тем, кто умеет вести бухгалтерию. А сейчас это нельзя – это уголовная статья за содержание притона.
По мнению Натальи, от секс-работниц государство не имеет права требовать регулярные медицинские проверки на ВИЧ и венерические инфекции.
- Обследование на ВИЧ – это добровольная процедура. Ей не могут принудительно подвергать людей, - отмечает Исаева.
Там – автоматы, тут – люди
Сотрудники "Легалайф-Украина" категорически против того, чтобы рассматривать легализацию проституции с точки зрения пополнения бюджета.- Для страны что является ценностью? Человек. Мы не должны каждого человека оценивать со стороны налогов. Игорный бизнес – это автоматы, а здесь – отношения людей. Их нельзя мерить деньгами, - уверена активистка. - Когда секс-работа считается нелегальной, есть возможность крышевания со стороны бандитов и бандитов в погонах, риск попасть в рабство сутенеров. Девчонки беззащитны, они даже не могут нанять себе охрану, потому что телохранитель попадает под статью о сводничестве. Из Административного и Уголовного кодекса нужно убрать весь этот бред и перестать оценивать людей с точки зрения пользы налогов.
Сейчас активисты движения готовят свой законопроект легализации. Наталья признается, что работа идет очень трудно.
И ведь правда получается диссонанс. Государство хочет от секс-мастериц того, чего проститутка от клиента – денег. А секс-мастерица от государства того, чего клиент от нее – большой любви. И желательно бескорыстной – из любви к человечеству.
Вот здесь найти баланс гораздо труднее, чем между экономическими интересами и общественной моралью.
А как у них?
В Швеции наказывают клиента
У нас бытует мнение, что в развитых странах Европы не борются с проституцией, а даже поощряют ее в законных рамках. Это не везде.
Например, в современной Швеции проституция криминализована, но уголовной ответственности подлежит не секс-работница или работник, а клиент. Такой закон вступил в силу 1 января 1999 года и так понравился, что подобные правила со временем приняли Норвегия, Исландия, Финляндия, Франция, Канада и Израиль.
Дамы полусвета говорят о себе: "печь хлеб, который некому есть". Тем не менее пока имеют заработок, а бюджет страны – доход от штрафов с пользователя.
В Англии борются с секс-рабством
В Соединенном королевстве (за исключением Северной Ирландии, которая приняла "шведскую модель") проституция является легальной деятельностью. Здесь борются с секс-рабством. С 2009 года контакт с проституткой, которую вынудили торговать собой, уголовно наказуем. Даже если клиент не осведомлён о насильственном характере работы.Джентльмены постоянно находятся под угрозой шантажа со стороны расчетливых леди из публичных домов.
В Германии зарабатывают на пенсию
Считается, что наиболее комфортные условия для занятий проституцией в Германии. Путаны могут заключать с клиентом письменные договоры, взыскивать деньги в суде. Они создают профсоюзные группы, платят взносы в пенсионный фонд и получают пенсию.Но "свободных художниц" здесь нет. Регистрация и уплата налогов – обязательное правило. Даже если барышня приехала в другой город на "одноразовую" работу во время какого-то праздника.
В Америке вне закона
В демократической Америке отношение к проституции примерно такое же, как в Украине. Во всех штатах, кроме Невады, она вне закона, но наказания не очень суровые. Американская полиция с таким же успехом крышует многочисленные подпольные публичные дома, как наша украинская.В штате Невада с его знаменитым Лас-Вегасом разрешено занятие проституцией только в лицензированных публичных домах. Уличная проституция запрещена.