С 1 июля в УК Украины вводится понятие "уголовный проступок", которое несколько смягчает отношение общества к людям, совершившим нехорошее, но не очень опасное деяние. А вот спрос с таких оступившихся усиливается в десять и больше раз.
В чем смысл новшества и как возрастут штрафы по ряду статей Уголовного кодекса, "К"КП" в Украине" помогает разобраться адвокат Сергей Бурлаков.
Не будет пятна в биографии
В разряд уголовных проступков выносится ряд преступлений, которые раньше относились к категории нетяжких. Хотя такое понятие тоже сохранилось.Нетяжкими преступлениями отныне считаются такие, где наказание составляет десять тысяч необлагаемых минимумов (10 000 х 17 = 170 000) штрафа или не больше 5 лет лишения свободы.
Криминальный проступок – это штраф не больше трех тысяч необлагаемых минимумов (3000 х 17 = 51 000) без альтернативы отбывания наказания в исправительной колонии. Максимум, что можно получить вместо денежной санкции, это небольшой срок ограничения свободы (колония-поселение) либо пребывание от месяца до полугода в так называемом арестантском доме, но такая мера в Украине применяется крайне редко.
- Главное отличие криминального проступка от преступления в том, что после исполнения наказания за человеком не остается судимости, которая может лечь пятном на биографию, - отмечает Сергей Бурлаков. – В то же время отвественность повышается. В новой редакции Уголовного кодекса существенно увеличиваются штрафы как за проступки, так и нетяжкие преступления.
Алиментщики – не уголовники
До 1 июля многие штрафы за действия, предусмотренные Уголовным кодексом, колебались с пределах от 50 до 100 необлагаемых минимумов. При нынешней общей дороговизне жизни такие суммы мало впечатляли.Допустим, сейчас за удовольствие сорвать в поезде стоп-кран нужно заплатить 850 гривен, согласитесь, можно позволить себе такое "баловство". А вот с началом второго летнего месяца придется трижды подумать, потому что судья волен будет назначать наказание в пределах 1 700 - 34 000 гривен.
Из преступлений в криминальные проступки переходит хранение наркотических веществ: 1700 - 51 000 гривен. До 1 июля штрафы по этой статье составляли 850 - 1700 гривен, но оставалась судимость.
В разряд криминальных проступков с 1 июля будут отнесены также первые пункты (деяние без отягчающих обстоятельств) ряда статей УК, где штрафы не предусмотрены, а предполагаются общественные работы либо ограничение свободы. Например, уклонение от уплаты алиментов, угроза убийством или уничтожением имущества, групповое нарушение общественного порядка, эксплуатация детей, жестокое обращение с животными и так далее.
Некоторые юристы полагают, что отсутствие страха перед судимостью может снизить ответственность людей за свои поступки.
Кто этим займется
Кроме гуманистических целей, новация предполагает и сугубо практические: разгрузить следователей от мелких дел. Для этого в Украину возвращается ранее упраздненный институт дознавателей. Если в двух словах, дознаватель - это тот же следователь, но с более упрощенными правами и функциями. Например, дознаватель может проводить допрос, опрашивать свидетелей, но не имеет права на проведение негласных следственных действий - слежку, прослушку телефонов и так далее.Глава Национальной полиции Игорь Клименко заявил, что мероприятия по созданию штата дознания уже проведены, по Украине он составит 37 000 должностей. Правда, пока не совсем понятно, будут набраны в полицию новые люди или в дознание переведут ряд следователей или участковых. Если так, то общая нагрузка не изменится.
Сергей Бурлаков полагает, что на первых порах новая практика может вызвать путаницу - кому какие дела передавать.
…и новые риски
Юристы также говорят о новых коррупционных рисках.Процесс предполагает, если в ходе расследования криминального проступка вскроются более серьезные вещи, то дознаватель должен будет передать дело следователю, так как речь пойдет о преступлении. И наоборот.
Отсюда варианты: следователь берет с подозреваемого деньги, чтобы перевести преступление в разряд проступка и столкнуть работу на дознавателя. Например, "отсечь" организованную преступную группировку, которая является отягчающим обстоятельством.
Или дознаватель шантажирует своего клиента тем, что наберет на него компромата больше, чем известно на данный момент, и "пришьет" дело, тянущее на реальный тюремный срок.
Понятно, что оба института должны будут войти в сговор и действовать в тандеме под прикрытием единого руководства.
КСТАТИ
Пьяных лихачей депутаты вывели из УК
Мы уже имеем пример, когда частные интересы превалируют над логикой права.Изначально закон, вступающий в силу с 1 июля, предполагал, что вождение автомобиля в пьяном виде будет внесено в Уголовный кодекс. Но в середине июня Рада внесла изменения в свои же изменения, и лихачество подшофе осталось в Кодексе об административных нарушениях.
Хотя наказание - от 17 000 до 51 000 гривен штрафа - отвечает составу криминального проступка.
Как изменились штрафы (грн)
| Вид проступка | Было | Стало |
| Кража | 850 – 1700 | 17 000 - 51 000 |
| Грабеж | 850 – 1700 | 34 000 - 68 000 |
| Мошенничество | до 850 | 34 000 - 51 000 |
| Хулиганство | 5 100 - 17 000 | 17 000 - 34 000 |
| Незаконная охота | 1 700 - 3 400 | 17 000 - 51 000 |
| Незаконная рыбалка | 1 700 - 3 400 | 17 000 - 51 000 |
| Черная археология | до 1 700 | 17 000 - 51 000 |
| Ввоз и распространение порнографии | 850 – 1700 | 17 000 - 68 000 |
| Содержание мест разврата | до 850 | 17 000 - 34 000 |
| Надругательство над символами | 850 | 17 000 - 68 000 |
| Сопротивление представителю власти | 3 400 | 17 000 - 34 000 |
| Разглашение врачебной тайны | 850 | 68 000 |
| | | |
Примечание: указаны базовые статьи УК Украины - проступок или преступление без рецидива, вне состава организованной преступной группы, без особо тяжких последствий.