ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ

21:08 28/03
126 окрема бригада ТРО м.Одеса отримала від Бериславській РВА комплекси РЕР та РЕБ
 
20:47 28/03
Трагедія цивільних людей в умовах війни: херсонська художниця замальовує емоції людей в прифронтовому місті  
 
20:35 28/03
Посольство закликало громадян Казахстану покинути дві області України: яка причина      
19:38 28/03
Прикордонники показали, як знищили російську техніку на лівобережжі Херсонщини
   
19:09 28/03
У Херсоні презентували проєкт «Валізка з книжками»  
 
17:58 28/03
В окупованому Криму за “шпигунство” судитимуть айтівицю з Херсона Ірину Горобцову. Що відомо?      
17:53 28/03
В Одесі на Алеї Слави з'явилася гранітна дошка «Місто-герой Херсон»  
 
17:13 28/03
Двоє людей отримали поранення у Михайлівці на Херсонщині внаслідок ранкового російського обстрілу      
17:03 28/03
У Херсоні внаслідок обстрілу зупинився електротранспорт      
17:01 28/03
Наслідки обстрілу росіянами Херсонського державного університету (Фоторепортаж)  
 
16:46 28/03
За пособництво окупантам судитимуть екскерівницю медичної установи: слідчі поліції Херсонщини завершили розслідування      
16:22 28/03
У Херсоні внаслідок обстрілу таксі одна людина загинула, ще двоє - поранені  
 
16:11 28/03
На Херсонщині турботу про окупантів перекладають на... окупованих    
документ
16:07 28/03
Що не так у відео з тік-току, де військовий читає вірш про братні народи  
 
16:00 28/03
На українському телеканалі вийшов новий мультфільм для дітей про історію Херсона
   
15:56 28/03
KSG Agro розробив проект будівництва нового переробного заводу на Херсонщині      
15:32 28/03
Окупанти висадили на ТОТ Херсонщини алею, присвячену загиблим у “Крокус Сіті Хол” у Підмосков’ї      
15:31 28/03
До 15 років засуджено колишнього майора поліції з Херсонської області      
14:59 28/03
Росіяни законодавчо забороняють українські книги на ТОТ      
14:40 28/03
Сили оборони півдня продовжують нищити ворога      
14:24 28/03
Який вигляд має університет у Херсоні, по якому завдали удару військові РФ  
 
14:22 28/03
На лівобережжі Херсонської області човен росіян підірвався на своїй міні
   
14:14 28/03
«Для мене страшнішою за смерть стала думка, що у мене нічого не вийде. Що я виживу». Історія полону працівника водоканалу з Нової Каховки  
 
14:05 28/03
Працівники КП “Парки Херсона” щодня приводять до ладу території у різних мікрорайонах Херсона  
 
13:46 28/03
Названо категорії чоловіків, які можуть залишити країну в умовах мобілізації      
13:30 28/03
Жителі Садівського старостинського округу отримали засоби для обігріву  
 
13:27 28/03
Внаслідок обстрілу Херсона постраждав іноземець      
13:14 28/03
Херсонська влада витратить ще понад 30 мільйонів гривень на ремонт в укриттях      
13:13 28/03
У Чорнобаївській громаді для місцевих діток поліцейські спільно з рятувальниками провели урок із мінної та пожежної безпеки  
 
12:54 28/03
Агровиробники Херсонщини мають нові можливості кредитування      
12:40 28/03
На Херсонщині внаслідок російської агресії дві людини загинуло та четверо поранено, поліція документує наслідки  
 
12:22 28/03
Судитимуть жителя Скадовська, який обійняв посаду в окупаційній «службі цивільної оборони та надзвичайних ситуацій»      
12:19 28/03
Особенности и уникальность виски Jameson      
12:05 28/03
ТЦК залишають повістки у дверях квартир: роз'яснення юриста про мобілізацію      
12:03 28/03
Гауляйтер Каховки Філіпчук прогнав пенсіонерів, які хотіли спитати про відсутність світла і намагається нажитись на «захисті» розбитих підстанцій      
11:47 28/03
Російські війська вкотре за день атакували Берислав з дронів      
11:41 28/03
За матеріалами СБУ до 10 років тюрми засуджено колаборантку, яка впроваджувала російську освіту на Херсонщині      
11:36 28/03
Наслідки ранкового обстрілу Херсона
   
11:33 28/03
В ОК Південь прокоментували зникнення російських ракет із радарів      
Все новости

Архив публикаций

«    Март 2024    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
СПЕЦТЕМЫ


    Крайняя мера: введет ли Зеленский в Украине чрезвычайное положение из-за коронавируса

    Крайняя мера: введет ли Зеленский в Украине чрезвычайное положение из-за коронавируса
    Киевская область стала третьей по счету, после Черновицкой и Житомирской, в которой правительство ввело режим чрезвычайной ситуации из-за пандемии коронавируса.

    На слуху и вероятное объявление чрезвычайного положения, возможно, на всей территории Украине. Но пока оснований для этого власти не видят.

    В чем отличие между карантином, чрезвычайной ситуацией и чрезвычайным положением, и к чему стоит готовиться украинцам – в материале
    РБК-Украина.

    Президент Владимир Зеленский в эфире одного из телеканалов 16 марта заявил, что в случае необходимости власть будет готова ввести чрезвычайное положение (ЧП) во всей стране. На следующий день в своем выступлении в парламенте это подтвердил и премьер-министр Денис Шмыгаль.

    Но, по информации РБК-Украина, на данный момент достаточных оснований для этого во власти не видят. "Пока принятых нами мер достаточно. И, в принципе, понятно что делать: просто смотри на опыт других стран, у которых уже есть успехи в борьбе с вирусом, и применяй это у нас", – сказал один из информированных депутатов "Слуги народа".

    Другой его коллега отметил, что введение ЧП маловероятно из-за тех ограничений, которые оно предусматривает, вроде комендантского часа, возможного инфраструктурного паралича и т.д.

    Впрочем, категорически отбрасывать такой вариант у Зеленского тоже не хотят. По информации издания, в прошлую пятницу, 13 марта, на заседании СНБО вопрос о введении ЧП уже обсуждался.

    На данный момент лишь в трех регионах страны введен режим чрезвычайной ситуации (ЧС). Но ЧС и ЧП нередко путают, в том числе и сами чиновники, что вызывает путаницу, слухи и лишние опасения у граждан.

    Итак, по законодательству, есть несколько режимов функционирования системы гражданской обороны страны: повседневный, повышенной готовности (если возникает угроза какой-либо чрезвычайной ситуации), чрезвычайной ситуации (если что-то уже случилось) и чрезвычайного положения (если случилось что-то очень серьезное и масштабное). Отдельно от этой градации стоит введение карантина как особая мера, на всей территории Украины или ее части.

    Решение о введении режима ЧС может приниматься как Кабинетом министров, так и местными администрациями. По сути, это касается не столько населения, сколько для органов государственной власти, и, по идее, должно улучшить координацию между ними.

    Режим ЧС предполагает регулярное оповещение граждан о происходящем, локализацию проблемы, помощь пострадавшим, при необходимости – эвакуацию жителей и т.д. Чрезвычайные ситуации локального уровня случаются довольно часто, к примеру, в случае ураганов или подтоплений.

    Но обсуждаемые сейчас меры по сдерживанию пандемии, вроде закрытия развлекательных и других заведений, ограничения перевозок в городах и между ними, были введены не в рамках режима ЧС, а в рамках объявленного в Украине карантина.
    Крайняя мера: введет ли Зеленский в Украине чрезвычайное положение из-за коронавируса
    Карантин был введен на всей территории страны еще 11 марта решением Кабинета министров, а 16 марта список мер существенно расширили. В целом законодательство дает власти, в том числе и местной, очень широкие полномочия при объявлении карантина.

    В законе указано, что права граждан могут ограничиваться, а государство может возлагать на них дополнительные обязательства. В частности, можно привлекать предприятия и организации любых форм собственности к "мероприятиями по ликвидации или локализации эпидемии".

    Также можно "временно использовать" любое имущество граждан или организаций, в том числе принадлежащие им здания или транспорт, для аналогичных целей. При этом стоимость эксплуатации потом надо будет возместить собственнику этого имущества.

    Кроме того, в режиме карантина можно устраивать особый режим въезда-выезда с территории карантина (что, собственно, сейчас и наблюдается в формате закрытия границ страны), проводить санитарный осмотр вещей и даже устанавливать блокпосты, для чего опять-таки можно привлекать имущество и сотрудников любых организаций.

    Впрочем, последнее имело бы практический смысл в случае, если бы карантин был объявлен в каком-то отдельном регионе Украины, а не по всей стране, и этот регион надо было бы срочно оградить от остальных.

    "Ограничениям подлежат те виды хозяйственной и иной деятельности, которые могут способствовать распространению инфекционных болезней", – говорится в профильном законе "О защите населения от инфекционных болезней".

    Собственно, этим и было обосновано закрытие всех заведений по Украине, кроме аптек, продуктовых магазинов, заправок и т.д., а также городских и межгородских перевозок.

    В целом, возможные при карантине ограничения довольно похожи на те, которые вводятся при чрезвычайном положении, хотя в случае ЧП они носят все-таки более жесткий характер.

    Для того, чтобы объявить ЧП, нужен указ президента, который на протяжении двух дней должна поддержать Верховная рада. ЧП вводится на всей территории Украины или ее части, в первом случае оно может длиться 30 дней, во втором – 60, с возможностью продления еще на месяц.

    В случае ЧП может ограничиваться свободное перемещения граждан по территории страны (если ЧП введут по всей Украине), усиливаться охрана общественного порядка, появляется возможность изымать имущество у граждан и организаций.

    Также может проводиться эвакуация населения и вводиться "квартирная повинность" для юридических лиц – обязанность размещать у себя эвакуированное население, военных или спасателей. В случае "неотложных аварийно-спасательных работ" к ним можно привлекать и население, но на добровольной основе.
    Крайняя мера: введет ли Зеленский в Украине чрезвычайное положение из-за коронавируса
    В то же время до введения комендантского часа, ограничения телефонной связи, интернета и телевидения и прочих мер, упомянутых в законе "О правовом режиме чрезвычайного положения", дело не дойдет. Их можно вводить в случае, если ЧП спровоцировано массовыми терактами или беспорядками, попыткой захвата госвласти или межнациональными конфликтами, но не эпидемией.

    Да и другие упомянутые выше меры и возможные ограничения прав человека, а также их необходимость, в любом случае должны быть отдельно прописаны в указе президента о введении ЧП.

    Стоит вспомнить, что не так давно Украина уже переживала военное положение, которое по своей правовой сути и возможным ограничениям очень похоже на ЧП. Оно длилось месяц, с 26 ноября по 26 декабря 2018 года и было введено в 10 областях страны президентом Петром Порошенко после агрессии против украинских кораблей в Керченском проливе. Но на повседневной жизни этих регионов оно фактически никак не сказалось.

    О подготовке к введению ЧП говорилось и на последнем заседании Кабинета министров. Минюст должен разработать закон, по которому президент сможет вводить ЧП без согласия парламента, на случай если Рада не сможет собраться.

    По словам представителей президентской команды, они вполне отдают себе отчет, что реальной ситуацией с распространением коронавируса в стране не владеют, поскольку не проведено достаточное количество тестов. А потому реально зараженных может быть гораздо больше.

    Узнать об этом можно будет только после масштабного тестирования. И в случае, если будет показан экспоненциальный рост количества зараженных, дело действительно может дойти до введения ЧП. А пока, как рассказывает собеседник издания в СН, депутатов монобольшинства попросили быть готовыми собраться в Раде на протяжении суток, если вдруг возникнет такая необходимость.


    Милан Лелич,
    политический обозреватель РБК-Украина




    Похожие публикации

    Добавьте комментарий




    0"/>

    ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ

    21:08 28/03
    126 окрема бригада ТРО м.Одеса отримала від Бериславській РВА комплекси РЕР та РЕБ
     
    20:47 28/03
    Трагедія цивільних людей в умовах війни: херсонська художниця замальовує емоції людей в прифронтовому місті  
     
    20:35 28/03
    Посольство закликало громадян Казахстану покинути дві області України: яка причина      
    19:38 28/03
    Прикордонники показали, як знищили російську техніку на лівобережжі Херсонщини
       
    19:09 28/03
    У Херсоні презентували проєкт «Валізка з книжками»  
     
    17:58 28/03
    В окупованому Криму за “шпигунство” судитимуть айтівицю з Херсона Ірину Горобцову. Що відомо?      
    17:53 28/03
    В Одесі на Алеї Слави з'явилася гранітна дошка «Місто-герой Херсон»  
     
    17:13 28/03
    Двоє людей отримали поранення у Михайлівці на Херсонщині внаслідок ранкового російського обстрілу      
    17:03 28/03
    У Херсоні внаслідок обстрілу зупинився електротранспорт      
    17:01 28/03
    Наслідки обстрілу росіянами Херсонського державного університету (Фоторепортаж)  
     
    16:46 28/03
    За пособництво окупантам судитимуть екскерівницю медичної установи: слідчі поліції Херсонщини завершили розслідування      
    16:22 28/03
    У Херсоні внаслідок обстрілу таксі одна людина загинула, ще двоє - поранені  
     
    16:11 28/03
    На Херсонщині турботу про окупантів перекладають на... окупованих    
    документ

    16:07 28/03
    Що не так у відео з тік-току, де військовий читає вірш про братні народи  
     
    16:00 28/03
    На українському телеканалі вийшов новий мультфільм для дітей про історію Херсона
       
    15:56 28/03
    KSG Agro розробив проект будівництва нового переробного заводу на Херсонщині      
    15:32 28/03
    Окупанти висадили на ТОТ Херсонщини алею, присвячену загиблим у “Крокус Сіті Хол” у Підмосков’ї      
    15:31 28/03
    До 15 років засуджено колишнього майора поліції з Херсонської області      
    14:59 28/03
    Росіяни законодавчо забороняють українські книги на ТОТ      
    14:40 28/03
    Сили оборони півдня продовжують нищити ворога      
    14:24 28/03
    Який вигляд має університет у Херсоні, по якому завдали удару військові РФ  
     
    14:22 28/03
    На лівобережжі Херсонської області човен росіян підірвався на своїй міні
       
    14:14 28/03
    «Для мене страшнішою за смерть стала думка, що у мене нічого не вийде. Що я виживу». Історія полону працівника водоканалу з Нової Каховки  
     
    14:05 28/03
    Працівники КП “Парки Херсона” щодня приводять до ладу території у різних мікрорайонах Херсона  
     
    13:46 28/03
    Названо категорії чоловіків, які можуть залишити країну в умовах мобілізації      
    13:30 28/03
    Жителі Садівського старостинського округу отримали засоби для обігріву  
     

    13:27 28/03
    Внаслідок обстрілу Херсона постраждав іноземець      
    13:14 28/03
    Херсонська влада витратить ще понад 30 мільйонів гривень на ремонт в укриттях      
    13:13 28/03
    У Чорнобаївській громаді для місцевих діток поліцейські спільно з рятувальниками провели урок із мінної та пожежної безпеки  
     
    12:54 28/03
    Агровиробники Херсонщини мають нові можливості кредитування      
    12:40 28/03
    На Херсонщині внаслідок російської агресії дві людини загинуло та четверо поранено, поліція документує наслідки  
     
    12:22 28/03
    Судитимуть жителя Скадовська, який обійняв посаду в окупаційній «службі цивільної оборони та надзвичайних ситуацій»      
    12:19 28/03
    Особенности и уникальность виски Jameson      
    12:05 28/03
    ТЦК залишають повістки у дверях квартир: роз'яснення юриста про мобілізацію      
    12:03 28/03
    Гауляйтер Каховки Філіпчук прогнав пенсіонерів, які хотіли спитати про відсутність світла і намагається нажитись на «захисті» розбитих підстанцій      
    11:47 28/03
    Російські війська вкотре за день атакували Берислав з дронів      
    11:41 28/03
    За матеріалами СБУ до 10 років тюрми засуджено колаборантку, яка впроваджувала російську освіту на Херсонщині      
    11:36 28/03
    Наслідки ранкового обстрілу Херсона
       
    11:33 28/03
    В ОК Південь прокоментували зникнення російських ракет із радарів      
    Все новости

    Наверх