В зале, где проходят заседания постоянных комиссий Херсонского облсовета, 20 марта был аншлаг: люди, которым не хватило стульев, стояли.
А проходило в зале мероприятие, которое еще относительно недавно заинтересовало бы очень немногих людей и не имело бы никаких шансов называться громким событием.
Казалось бы: что интересного – всего лишь организационное заседание комиссий по проведению конкурсов на должности руководителей учреждений культуры, относящихся к общей собственности территориальных громад сел, поселков, городов Херсонской области. Тем не менее, проходило оно бурно, эмоционально.
«Перетасовка»
Новых руководителей должны получить коммунальные учреждения «Областной Дворец культуры»; Херсонский областной Центр народного творчества; «Областной учебно-методический центр культуры и искусств»; «Херсонская областная филармония»; Херсонский областной академический музыкально-драматический театр им. Кулиша; «Херсонская областная универсальная научная библиотека им. О. Гончара»; «Херсонская областная библиотека для детей им. Днепровой Чайки», «Херсонский областной краеведческий музей» и «Херсонский областной художественный музей им. А. Шовкуненко».
Впрочем, в некоторых учреждениях, например, в театре и филармонии, на вакантную должность претендуют только действующие руководители, пребывающие пока в статусе исполняющих обязанности.
Поводом для организационного заседания стала недавняя передача облсовету полномочий по назначению директоров областных учреждений культуры. Ранее «музыку заказывала» облгосадминистрация.
В связи с нововведением начальник управления культуры облгосадминистрации Светлана Думинская была заменена в составах комиссий на первого заместителя председателя облсовета Василия Зеленчука.
Его на организационном собрании избрали главой конкурсных комиссий по всем учреждениям, кроме одного – Херсонского областного Художественного музея им. Шовкуненко. Эту комиссию возглавил депутат облсовета Юрий Рожков.
«Реформаторы», «аксакалы» и «свои люди»
Невольно создалось впечатление, что устроители мероприятия намеревались провести его в как можно более «компактном» составе. Часть претендентов на руководящие должности и членов конкурсных комиссий узнали об организационном собрании… случайно из сообщений в социальных сетях.
В начале заседания выяснилось, что информация о некоторых членах комиссий была внесена в документы с ошибками: людям приписывали членство в общественных организациях, к которым они не имеют отношения; вписывали совсем не в те комиссии, куда они подавались изначально. Во время заседания все эти небрежности исправлялись.
Но напрашиваются определенные вопросы. Довольно грубые ошибки допускались действительно непреднамеренно? Или чтоб на случай победы «неправильного» кандидата у соперника было основание обжаловать решение комиссии в суде? И если последнее предположение верно, то ни столкнемся ли мы в будущем с новыми «сюрпризами» в документах?
Организационное заседание комиссий по проведению конкурсов на должности руководителей областных учреждений культуры проходило в двух «действиях». Когда все ошибки были исправлены, адреса членов комиссии и кандидатов на должности уточнены, определения, что считается конфликтами интересов, озвучены, председательствующий, Владимир Шадрин, глава постоянной комиссии облсовета по вопросам образования, науки, культуры и спорта, закрыл организационное совещание и отпустил всех… кроме членов комиссии по проведению конкурса на должность директора Херсонского областного художественного музея им. Шовкуненко.
Стали выяснять, у кого из членов комиссии и претендентов на должность есть конфликт интересов. Например, член конкурсной комиссии - директор охранного предприятия «Арсенал-С» Андрей Малов - арендует в музее помещения общей площадью более ста квадратных метров. То есть, связан с Алиной Доценко многолетними экономическими интересами. Но член комиссии Лариса Польская (вошла в комиссию по квоте трудового коллектива, как и Малов) заявила, что конфликта интересов нет, поскольку директор «Арсенала-С» - член попечительского совета музея, принимает активное участие в его жизни, помогает учреждению. Это подтвердил и Малов. На отсутствии в этом обстоятельстве конфликта интересов настаивал и председатель комиссии Юрий Рожков. Куда при этом подевались коммерческие интересы охранного предприятия «Арсенал-С», осталось тайной.
Лариса Польская, председатель правления Фонда громады Херсона «Захист», часто проводит в музее мероприятия своей организации. В Facebook она еще три недели тому назад прямо заявила, что будет голосовать за Алину Доценко. Даже не изучая программ кандидатов. Что вызвало бурную реакцию у общественных лидеров Херсона, которые считают, что члены комиссии должны ориентироваться не на личные симпатии, а на программы кандидатов.
Руководитель БО «Фонд милосердия и здоровья» Алла Тютюнник указала председателю и членам комиссии на недопустимую заангажированность Ларисы Польской.
Некоторые члены комиссии попытались усмотреть конфликт интересов в том, что в комиссии есть два члена общественной организации «Культурный центр «Украина – Литва», в которой состоит также претендент на должность директора музея Наталья Бимбирайте. Но поскольку никто в этой организации не связан коммерческими либо финансовыми, другими материальными или ресурсными интересами, тема быстро исчерпалась.
Но зато возник вопрос о конфликте интересов у председателя комиссии Юрия Рожкова: он состоит с и. о. директора музея Алиной Доценко в одной партии – БПП «Солидарность».
Юрий Рожков конфликт интересов не признал.
Нужно сказать, что во время «второго акта» организационного собрания складывалось впечатление, что Юрию Рожкову не удается сохранять беспристрастность, необходимую для главы конкурсной комиссии. Так, он предложил членам комиссии культпоход в музей, чтобы в. о. директора Алина Доценко (руководит музеем с 1989 года) могла представить им результаты своей работы. Забыв, что комиссия должна в первую очередь анализировать программы кандидатов и не создавать неравных условий для них.
Предложение депутата Рожкова о «культпоходе» в музей развеселило журналистов, которые не преминули вспомнить советскую традицию «накрыть поляну». И даже члены комиссии, которые не скрывают, что будут голосовать за Доценко, несколько смутились и сказали, что поход комиссии в музей «создаст неравенство условий». Но председатель, похоже, не отказался от своей идеи. Напоследок глава комиссии Юрий Рожков провозгласил несколько странный спич, призванный пояснить присутствующим его позицию относительно конкурса на должность директора художественного музея:
«Например, есть токарь, который давно стоит возле станка, и за 20 лет он так изучил этот станок, что с закрытыми глазами сделает все, что нужно. Нельзя разрушать то, что так работает».
При этом Юрий Рожков будто бы «забыл», что сейчас учреждения культуры, в том числе и музеи, не могут работать так, как работали 20 лет назад. Даже при том, что директора-«аксакалы» в чем-то довели свои навыки до совершенства. Или председатель комиссии в самом деле считает, что культура не развивается, и в музейном деле можно оставаться на уровне 1989 года?
Почему именно конкурс на замещение должности директора Херсонского областного художественного музея им. Шовкуненко стал поводом для столь бурных дискуссий на собрании конкурсной комиссии?
«Должности, за которые идет борьба на этих конкурсах, не делают занимающего их человека сильно влиятельным или богатым - если говорить о том, что лежит на поверхности, - поделился своими впечатлениями Михаил Подгайный, известный в Херсоне эколог и краевед. – Но какая борьба за эти руководящие кресла развернулась! Выходит, есть в этих должностях «нечто», за что определенные люди готовы бороться, не считаясь с чистотой методов».