МАФия по-херсонски или как летнюю площадку превратить в МАФ

 

 

Толковый словарь Кузнецова трактует МАФИЮ, как «Организованную преступную группу, имеющую связи с представителями правящих кругов и извлекающую доходы из незаконной деятельности»

Современный толковый словарь херсонцев, если бы таковой существовал, охарактеризовал бы это явление, как группу лиц, всячески способствующую МАФизации города, т.е. повальной установке всевозможных МАФов.

 

В Херсоне создана оригинальная схема, по которой каждый желающий, точнее, каждый желающий владелец кафе, ресторана или магазина может беспрепятственно занять коммунальную землю. Для этого ему всего лишь необходимо получить разрешение в соответствующем управлении мэрии на работу летней площадки. А дальше, как в фильме: летняя площадка превращается, летняя площадка превращается … во Временное Сооружение (ВС), на возведение которых в Херсоне действует мораторий. 

 Инспекция по благоустройству оштрафовала владельца кафе за постройку балагана на тротуаре

Примеров таких превращений по городу более, чем достаточно – и кафе, работающие в парках, и «сидячие места», заполонившие улицу Суворова, и нашумевший суши-бар по ул. Потемкинской, и такие пафосные новомодные места, как "Кабанос" и "Оливия", занявшие под свои новострои по 2/3 тротуара по улице Торговой (бывш. 21 января). При этом их объединяет одно: владельцы утверждают, что действуют в правовом поле, и возведенные ими конструкции – это летние площадки, а не временные сооружения.

 

Что же представляют собой эти два понятия согласно действующему законодательству.

 

Временное Сооружение торгового, бытового, социально-культурного или другого назначения для осуществления предпринимательской деятельности (далее - ВС) - одноэтажное сооружение, изготавливается из облегченных конструкций с учетом основных требований к сооружениям, определенных техническим регламентом строительных изделий, зданий и сооружений, и устанавливается временно, без устройства фундамента. Стационарное ВС - сооружение, которое имеет закрытое помещение для временного пребывания людей и по внешнему контуру площадь до 30 кв.м.

Для его надлежащего оформления требуется перечень документации, среди которой:

- паспорт привязки ВС - комплект документов, в которых определено место установки ВС на топографо-геодезической основе М 1:500, схему благоустройства прилегающей территории;

- схема благоустройства ВС - схема, выполненная заказчиком в произвольной форме на топографо-геодезической основе М 1:500 с указанием мероприятий по благоустройству и озеленению территории, прилегающей к ВС (расположение цветников, подъездов, урн, устройство дорожного покрытия или мощения фигурными элементами мощения и т. п);

 

Летние площадки в сфере торгово-производственной деятельности (общественное питание) – это стационарные пункты с количеством мест для обслуживания 20 человек и более. Рабочие места должны быть оборудованы холодильным, торгово-технологическим оборудованием, иметь электроэнергию, холодную и горячую проточную воду, канализацию.

 

Но, фокус в том, что постановлением Кабмина № 108 от 1995 года такое понятие вообще исключено из нормативно-правовых документов! Термин «летняя площадка» используется только в Порядках размещения ВС, что разрабатываются и принимаются отдельно каждым городом. В Херсоне такого Порядка, как известно, нет. Его принятия, что сделает прозрачными «правила игры в МАФию», давно добиваются местные предприниматели. Те из них, кто стремится работать в законном русле, а не «решать» свои вопросы через знакомых депутатов и чиновников.

 

О том, что «летняя площадка», как юридический термин, отсутствует, начиная с 1995 года, Виталий Лысенко, начальник Инспекции по благоустройству уведомил и руководство города, и членов Админкомиссии. Однако, по его словам «судя по принимаемым решениям, на это никто не обратил внимание. Как и на необходимость принятия Порядка размещения ВС, без которого невозможна их работа в законном поле».

 

Каждый человек, прочитавший трактовку этих двух понятий и посмотревший на строения, возведенные у тех же "Кабаноса" и "Оливии", у суши-бара на Потемкинской, не усомнится в том, что это – либо временные, либо капитальные сооружения. Уверены в этом и представители Инспекции по благоустройству Херсона, составившие протоколы на владельцев этих, как, впрочем, и других, заведений о нарушении законодательства и передавшие его на рассмотрение в админкомиссию.

 

Решение комиссии достойно быть вынесенным отдельной строкой. В частности, там написано:

«В связи с тем, что на момент составления протокола у гражданина ___  уже были разрешительные документы комиссией установлено отсутствие факта административного правонарушения в соответствии с протоколом об административном правонарушении Инспекции по благоустройству и санитарному состоянию г. Херсона от 22 о5.2017 года». На основании вышеизложенного принято решение административное дело закрыть.

 

И вот здесь даже очень внимательный читатель не найдет формулировки того, а на что же, собственно, имеет разрешительные документы владелец объектов общепита? Потому что админкомиссия просто не указывает здесь ни летнюю площадку, ни временное сооружение, манипулируя формулировкой. Имеет разрешение – и все. На что? Догадайтесь сами.  

 

При этом админкомиссия – не единый участник этой игры в МАФию, использующий недоговоренности и манипуляции в формулировках. Стоило Инспекции по благоустройству активизировать свою деятельность, направленную на борьбу с незаконными ВС и МАФами, как против ее руководителя пошел вал публикаций, обвиняющих его в нарушении законов. Как правило, инициаторами размещения информации в СМИ является бизнес-ассоциация (БА) «Мы – херсонцы», фото представителей которой можно увидеть на многочисленных рекламных носителях Херсона. Как известно, свои государственно важные решения они регулярно принимают во время т.н. бизнес-завтраков, последний из которых прошел, по странному стечению обстоятельств, как раз в ресторане "Кабанос".

В частности, в данном случае пресс-релиз БА сообщает: "Инспекция 22 мая выписала протокол о нарушении ресторанам «Кабанос» и «Оливия» расположенным по адресу ул. Торговой 32 и 34 (собственник Евгений Троцкий, член БА «МЫ-ХЕРСОНЦЫ»). При том, что предприниматель имел согласование на размещение площадок и сотрудники Инспекции были с ним ознакомлены". Кстати, интересна и такая хронология: 22.05 Инспекция выписывает Протоколы об админнарушениях на два ресторана, 25.05 их владелец становится членом БА и буквально через несколько дней в СМИ начинают поступать пресс-релизы общественников с сообщениями о том, что начальник Инспекции нарушает все, вплоть, до Конституции. До этого момента, тема законности работы т.н. «летних площадок» была вне круга интересов людей, объединившихся под названием «Мы - херсонцы».

 

Однако, мы – херсонцы, это не только предприниматели, стремящиеся увеличить доходы, захватывая коммунальную землю под свои сооружения, но и жители города, которые также наполняют бюджет и которые хотят гулять по красивым, не изуродованным МАФией, улицам, дышать чистым воздухом и получать наслаждение от эстетического вида городской среды, ее архитектуры, парков и скверов.

 

Депутаты Херсонского горсовета, избранные всеми нами, как никто другой знают о желаниях и требованиях херсонцев. В частности, председатель комиссии по вопросам предпринимательства, торговли, рекламы, транспорта, которую регулярно посещают жители, возмущенные МАФизацией Херсона. Так комментирует ситуацию Егор Устинов: «У нас таких так называемых "летних площадок" в Херсоне очень много, это реальная проблема в городе, повсеместная. Некоторые пытаются двигаться в правовом поле, согласовывать, оформлять, использовать допустимые схемы размещения. А кто-то беспредельничает, как те же «Александр Санн»: они наплевали на всех, а некоторые общественники почему-то резко встали на их защиту.

По-поводу обвинений активистов «Мы-херсонцы» – они ничем не подтверждены. Так что в данной ситуации комиссия однозначно на стороне Инспекции по благоустройству.

Если говорить о решении проблемы в общем, а не ситуативно, то в городе должны быть разработаны и приняты ДВА документа: первый - это порядок демонтажа незаконных сооружений и второй - план-схема территории города, которая определяла бы возможные места и четкий порядок размещения ВС.

Нужно, чтобы правила игры были понятны как предпринимателям так и власти города. Более того, эти два документа должны идти параллельно, потому что ситуацию отдельно по каждому ВС можно рассматривать до бесконечности».

Инспекция по контролю по благоустройству предписала остановить строительство у суши бара в Херсоне

Безусловно, приведенные нами примеры работы предпринимателей – лишь иллюстрация того, что в городе давно назрела необходимость принятия Порядка размещения Временных Сооружений с четко прописанными параметрами, требованиями, правами и обязанностями. Это обеспечит не только уверенную работу бизнеса, но и продемонстрирует всем херсонцам, что они живут в городе, где правит не МАФия, а Закон.  

Фото Інспекція з контролю за благоустроєм та санітарним станом м. Херсона.

 

За предоставленные документы редакция благодарит БА «Мы – херсонцы».

 

 

Похожие публикации

Добавьте комментарий

Включите эту картинку для отображения кода безопасности
обновить, если не виден код

Погода
Погода в Херсоне
Погода в Каховке
Погода в Скадовске
Погода в Геническе

влажность:

давл.:

ветер:

влажность:

давл.:

ветер:

влажность:

давл.:

ветер:

влажность:

давл.:

ветер:

ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ

21:02
Херсонский областной Центр службы крови просит об экстренной помощи
20:58
Херсонские тендерные «фокусники» снова — в «игре»
20:33
Очередного наркоторговца разоблачили на Херсонщине
19:50
Херсонцы начали собирать средства в помощь парню, сброшенному патрульными с балкона
18:56
Движение на автодороге Мелитополь-Одесса в Нижнесерогозском районе усложнилось
18:11
Оперативная информация по устранению последствий непогоды на Херсонщине
18:04
На Херсонщине возникли сложности с работой общественного транспорта
17:43
Среди жертв непогоды в Херсоне все больше детей
17:30
В Херсоне предприниматели продемонстрировали свое отношение к горожанам
17:06
В Херсоне частная медицинская клиника просит направить маршрутки в ее сторону
16:50
На Херсонщині є ще один шкільний клас європейського зразку
16:48
Херсонські поліцейські, через яких людина випала з третього поверху можуть бути звільнені
16:35
В Нововоронцовском районе спасатели и дорожные рабочие ликвидировали автомобильный затор
16:30
Тендер на замену остекления херсонского аэропорта не состоялся
16:18
Житель города Олешки осужден на 15 лет лишения свободы за двойное убийство
16:16
В Херсоне пропал 22-летний парень
15:55
На Арабатской стрелке дороги расчищены и посыпаны противогололедной смесью
15:51
Минувшей ночью под Херсоном застрявшая фура стала причиной автомобильного затора
15:41
В кабинете мэра Геническа - небывалая жара
15:27
Вслед за бедностью в Украину пришли опасные болезни
15:19
Жители Арабатской стрелки остались без интернета
15:16
В Горностаевском районе перекрывшая дорогу фура спровоцировала автомобильный затор
15:13
Олешковский стадион «Старт» оборудуют современными камерами видеонаблюдения
15:11
Ревизия в сельсовете на Херсонщине нашла нарушения на 200 тысяч гривен
15:06
На Херсонщине 28 населенных пунктов остаются без электричества
14:51
В Геническе набирает обороты проект «Брак за сутки»
14:46
В течение 2017 года задолженность по выплате заработной платы в Херсоне уменьшилась на 2,7 млн. грн
14:39
В Нижнесерогозском районе спасатели экстренно вывезли больного из заснеженного села
14:38
Звания заслуженного художника Украины удостоили члена НСХУ Ксению Стеценко
14:33
Херсонский депутат предложил декоммунизировать "Три штыка"
14:29
Коммунальщики продолжают расчистку Херсона от снега
14:27
Бериславский райсовет приобрел горючего на 175 тыс. гривен
14:17
Регистрация для участия во ВНО-2018 начнется 6 февраля
14:12
На Херсонщине снегопад — как стихийное бедствие
14:01
Херсонцев просят не оставаться равнодушными к бездомным
13:57
В Херсоне на площади Ганнибала застряла фура
13:53
Андрей Гордеев о том, как в области реагируют на последствия ухудшения погодных условий
13:47
Наличие российского паспорта у крымчан не имеет никаких правовых последствий, - юрист
13:39
Херсонцам показали, как убирать снег с тротуаров
13:37
При обследовании геодезической сети Херсонщины оказалось, что не все знаки уцелели
13:35
Из-за погодных условий перенесли сессию Генического райсовета
13:32
Сумма «Бюджета участия-2018» в Каховке составит 1 миллион гривен
13:31
Сайты медучреждений Херсонщины будут публиковать информацию о бесплатных услугах и лекарствах
13:14
Не могу находиться в студии, где был виртуальный Портнов": нардеп Винник покинул прямой эфир канала ZIK
13:14
Жительнице Голопристанщины вручили государственную награду и удостоверение "Мать-героиня"
13:09
Мать пятиклассника побила учеников 7 класса в Херсоне
13:07
Президент Украины наградил херсонскую волонтерку орденом "За заслуги"
12:50
Декана факультета филологии и журналистики ХГУ выберут по конкурсу
12:37
В Верхнем Рогачике спасатели доставили фельдшера к младенцу с высокой температурой
12:31
АМКУ отменил тендер на строительство подстанции на Херсонщине
12:19
На Херсонщине ограничили движение транспорта на дороге Берислав - Марьянское
12:10
Исполнять обязанности директора херсонского Департамента градостроительства будет Максим Ващук
12:06
В Херсоне состоится семинар молодых активистов из Украины и Армении
12:01
Дочь экс-начальника Херсонского управления капитального строительства обвиняют в сокрытии доходов
11:50
От чумы свиней Херсонщину очистили
11:48
В Чаплинском районе наемный работник на украденные у работодателя деньги обул себя и друзей
11:47
В Скадовске смотрят на Путина
11:42
Через неделю Херсон присоединится к Викимарафону
11:41
Спасатели оказали помощь в буксировке 4 карет скорой помощи
11:40
В 2017 г. на Херсонщине после аудиторских проверок уволили 21 человека
11:39
МФК «Продэксим» отправляется на сборы в Испанию
11:37
В депутатском корпусе Голопристанского районного совета произошли изменения
документ
11:28
Бандитский Херсон: журналисты показали шокирующие результаты антирейдерского марша в городе
11:22
КИУ обнародовал рейтинг губернаторов: Гордеев - восемнадцатый...
документ
11:19
Первый пошёл: депутаты Херсонского горсовета начали подавать декларации о доходах
11:18
Херсонцев приглашают на экскурсию в Маленькую Голландию
11:15
Ночной снег и коммунальные службы в Геническе существенно улучшили ситуацию с гололедом
11:14
Херсонцам прогнозируют теплый бесснежный февраль
11:08
Чубаров: Админграница с Крымом олицетворяет разрушение Соборности Украины
11:01
Брошенные елки блокируют тротуары в Херсоне
Все новости

Архив публикаций

«    Январь 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031 
Наверх