МАФия по-херсонски или как летнюю площадку превратить в МАФ

 

 

Толковый словарь Кузнецова трактует МАФИЮ, как «Организованную преступную группу, имеющую связи с представителями правящих кругов и извлекающую доходы из незаконной деятельности»

Современный толковый словарь херсонцев, если бы таковой существовал, охарактеризовал бы это явление, как группу лиц, всячески способствующую МАФизации города, т.е. повальной установке всевозможных МАФов.

 

В Херсоне создана оригинальная схема, по которой каждый желающий, точнее, каждый желающий владелец кафе, ресторана или магазина может беспрепятственно занять коммунальную землю. Для этого ему всего лишь необходимо получить разрешение в соответствующем управлении мэрии на работу летней площадки. А дальше, как в фильме: летняя площадка превращается, летняя площадка превращается … во Временное Сооружение (ВС), на возведение которых в Херсоне действует мораторий. 

 Инспекция по благоустройству оштрафовала владельца кафе за постройку балагана на тротуаре

Примеров таких превращений по городу более, чем достаточно – и кафе, работающие в парках, и «сидячие места», заполонившие улицу Суворова, и нашумевший суши-бар по ул. Потемкинской, и такие пафосные новомодные места, как "Кабанос" и "Оливия", занявшие под свои новострои по 2/3 тротуара по улице Торговой (бывш. 21 января). При этом их объединяет одно: владельцы утверждают, что действуют в правовом поле, и возведенные ими конструкции – это летние площадки, а не временные сооружения.

 

Что же представляют собой эти два понятия согласно действующему законодательству.

 

Временное Сооружение торгового, бытового, социально-культурного или другого назначения для осуществления предпринимательской деятельности (далее - ВС) - одноэтажное сооружение, изготавливается из облегченных конструкций с учетом основных требований к сооружениям, определенных техническим регламентом строительных изделий, зданий и сооружений, и устанавливается временно, без устройства фундамента. Стационарное ВС - сооружение, которое имеет закрытое помещение для временного пребывания людей и по внешнему контуру площадь до 30 кв.м.

Для его надлежащего оформления требуется перечень документации, среди которой:

- паспорт привязки ВС - комплект документов, в которых определено место установки ВС на топографо-геодезической основе М 1:500, схему благоустройства прилегающей территории;

- схема благоустройства ВС - схема, выполненная заказчиком в произвольной форме на топографо-геодезической основе М 1:500 с указанием мероприятий по благоустройству и озеленению территории, прилегающей к ВС (расположение цветников, подъездов, урн, устройство дорожного покрытия или мощения фигурными элементами мощения и т. п);

 

Летние площадки в сфере торгово-производственной деятельности (общественное питание) – это стационарные пункты с количеством мест для обслуживания 20 человек и более. Рабочие места должны быть оборудованы холодильным, торгово-технологическим оборудованием, иметь электроэнергию, холодную и горячую проточную воду, канализацию.

 

Но, фокус в том, что постановлением Кабмина № 108 от 1995 года такое понятие вообще исключено из нормативно-правовых документов! Термин «летняя площадка» используется только в Порядках размещения ВС, что разрабатываются и принимаются отдельно каждым городом. В Херсоне такого Порядка, как известно, нет. Его принятия, что сделает прозрачными «правила игры в МАФию», давно добиваются местные предприниматели. Те из них, кто стремится работать в законном русле, а не «решать» свои вопросы через знакомых депутатов и чиновников.

 

О том, что «летняя площадка», как юридический термин, отсутствует, начиная с 1995 года, Виталий Лысенко, начальник Инспекции по благоустройству уведомил и руководство города, и членов Админкомиссии. Однако, по его словам «судя по принимаемым решениям, на это никто не обратил внимание. Как и на необходимость принятия Порядка размещения ВС, без которого невозможна их работа в законном поле».

 

Каждый человек, прочитавший трактовку этих двух понятий и посмотревший на строения, возведенные у тех же "Кабаноса" и "Оливии", у суши-бара на Потемкинской, не усомнится в том, что это – либо временные, либо капитальные сооружения. Уверены в этом и представители Инспекции по благоустройству Херсона, составившие протоколы на владельцев этих, как, впрочем, и других, заведений о нарушении законодательства и передавшие его на рассмотрение в админкомиссию.

 

Решение комиссии достойно быть вынесенным отдельной строкой. В частности, там написано:

«В связи с тем, что на момент составления протокола у гражданина ___  уже были разрешительные документы комиссией установлено отсутствие факта административного правонарушения в соответствии с протоколом об административном правонарушении Инспекции по благоустройству и санитарному состоянию г. Херсона от 22 о5.2017 года». На основании вышеизложенного принято решение административное дело закрыть.

 

И вот здесь даже очень внимательный читатель не найдет формулировки того, а на что же, собственно, имеет разрешительные документы владелец объектов общепита? Потому что админкомиссия просто не указывает здесь ни летнюю площадку, ни временное сооружение, манипулируя формулировкой. Имеет разрешение – и все. На что? Догадайтесь сами.  

 

При этом админкомиссия – не единый участник этой игры в МАФию, использующий недоговоренности и манипуляции в формулировках. Стоило Инспекции по благоустройству активизировать свою деятельность, направленную на борьбу с незаконными ВС и МАФами, как против ее руководителя пошел вал публикаций, обвиняющих его в нарушении законов. Как правило, инициаторами размещения информации в СМИ является бизнес-ассоциация (БА) «Мы – херсонцы», фото представителей которой можно увидеть на многочисленных рекламных носителях Херсона. Как известно, свои государственно важные решения они регулярно принимают во время т.н. бизнес-завтраков, последний из которых прошел, по странному стечению обстоятельств, как раз в ресторане "Кабанос".

В частности, в данном случае пресс-релиз БА сообщает: "Инспекция 22 мая выписала протокол о нарушении ресторанам «Кабанос» и «Оливия» расположенным по адресу ул. Торговой 32 и 34 (собственник Евгений Троцкий, член БА «МЫ-ХЕРСОНЦЫ»). При том, что предприниматель имел согласование на размещение площадок и сотрудники Инспекции были с ним ознакомлены". Кстати, интересна и такая хронология: 22.05 Инспекция выписывает Протоколы об админнарушениях на два ресторана, 25.05 их владелец становится членом БА и буквально через несколько дней в СМИ начинают поступать пресс-релизы общественников с сообщениями о том, что начальник Инспекции нарушает все, вплоть, до Конституции. До этого момента, тема законности работы т.н. «летних площадок» была вне круга интересов людей, объединившихся под названием «Мы - херсонцы».

 

Однако, мы – херсонцы, это не только предприниматели, стремящиеся увеличить доходы, захватывая коммунальную землю под свои сооружения, но и жители города, которые также наполняют бюджет и которые хотят гулять по красивым, не изуродованным МАФией, улицам, дышать чистым воздухом и получать наслаждение от эстетического вида городской среды, ее архитектуры, парков и скверов.

 

Депутаты Херсонского горсовета, избранные всеми нами, как никто другой знают о желаниях и требованиях херсонцев. В частности, председатель комиссии по вопросам предпринимательства, торговли, рекламы, транспорта, которую регулярно посещают жители, возмущенные МАФизацией Херсона. Так комментирует ситуацию Егор Устинов: «У нас таких так называемых "летних площадок" в Херсоне очень много, это реальная проблема в городе, повсеместная. Некоторые пытаются двигаться в правовом поле, согласовывать, оформлять, использовать допустимые схемы размещения. А кто-то беспредельничает, как те же «Александр Санн»: они наплевали на всех, а некоторые общественники почему-то резко встали на их защиту.

По-поводу обвинений активистов «Мы-херсонцы» – они ничем не подтверждены. Так что в данной ситуации комиссия однозначно на стороне Инспекции по благоустройству.

Если говорить о решении проблемы в общем, а не ситуативно, то в городе должны быть разработаны и приняты ДВА документа: первый - это порядок демонтажа незаконных сооружений и второй - план-схема территории города, которая определяла бы возможные места и четкий порядок размещения ВС.

Нужно, чтобы правила игры были понятны как предпринимателям так и власти города. Более того, эти два документа должны идти параллельно, потому что ситуацию отдельно по каждому ВС можно рассматривать до бесконечности».

Инспекция по контролю по благоустройству предписала остановить строительство у суши бара в Херсоне

Безусловно, приведенные нами примеры работы предпринимателей – лишь иллюстрация того, что в городе давно назрела необходимость принятия Порядка размещения Временных Сооружений с четко прописанными параметрами, требованиями, правами и обязанностями. Это обеспечит не только уверенную работу бизнеса, но и продемонстрирует всем херсонцам, что они живут в городе, где правит не МАФия, а Закон.  

Фото Інспекція з контролю за благоустроєм та санітарним станом м. Херсона.

 

За предоставленные документы редакция благодарит БА «Мы – херсонцы».

 

 

Похожие публикации

Добавьте комментарий

Включите эту картинку для отображения кода безопасности
обновить, если не виден код

Погода
Погода в Херсоне
Погода в Каховке
Погода в Скадовске
Погода в Геническе

влажность:

давл.:

ветер:

влажность:

давл.:

ветер:

влажность:

давл.:

ветер:

влажность:

давл.:

ветер:

ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ

21:46
В Херсоне обсуждали «Инновационные технологии выращивания зерновых и технических культур в условиях изменения климата»
20:30
После свидания подростку на Херсонщине потребовалась «скорая»
20:17
В Херсоне полицейские разоблачили игровой зал, работавший в кафе на автовокзале
19:49
Для создания экстрим-парка в «Херсонской крепости» волонтеры вывезли 80 тонн мусора
19:40
Цены на арбузы установили исторический рекорд
19:07
Тысячи херсонцев лишились доступа к Интернету
18:43
В Херсоне зафиксирован «самый большой хоровод в венках из искусственных цветов»
документ
18:30
Пограничники поздравили херсонцев с Днем независимости стихами
18:04
Море в Скадовске пострадало от загрязнений
17:52
Елена Урсуленко поделилась впечатлениями о фотовыставке, посвященной воинам АТО
17:11
В Херсоне почтят память погибших в Иловайске
16:55
Криницкий в честь праздника отрапортовал о поступлении автобусов для херсонских школ
16:43
Оновательница херонской школы гобелена отметила 60 лет творческой деятельности выставкой
16:38
Херсонцам показали "желто-голубой" арбуз
16:19
В Новотроицком районе прохожий задержал вора
15:57
В херсонском управлении молодежи и спорта проведут обыск
15:23
Лептоспироз забирает жизни жителей Херсонщины
15:20
В Херсоне на Перекопской из-за ДТП возникла "пробка"
15:13
В Скадовске продолжается благоустройство пляжной зоны
14:50
Перед геничанами бесплатно выступит Академический ансамбль песни и танца ВСУ
14:48
Завтра в Херсоне пройдет "Забег в вышиванках"
14:41
На остановке Железнодорожная 6 торговцев "заработали" протоколы об админнарушениях
14:27
Глава Генической РГА в честь праздника запел
14:16
Херсонский модник заплатит штраф за ворованные рубашки и штаны
14:12
Состояние уцелевшего в ДТП под Олешками ребенка стабилизировалось, а вот избитая отчимом малышка крайне «тяжелая»
13:54
Жительница Олешек отсудила 13 тысяч гривен за нападение собаки
13:42
В Херсоне пограничники получили пособия по вопросам противодействия террористическим угрозам
13:39
Херсонская мэрия издевается над ветеранами
13:04
«Херсонэлектротранс» присоедился к празднику
13:01
"Волонтерский" скандал в Олешках: на собранные срадства купили 600-й Мерседес?
12:46
Депутаты в Олешках уволили первого вице-мэра, который даже не приступил к работе
12:37
В Новой Каховке подростки переломали ребра сверстнику
12:33
В память о павших Героях над Херсоном подняли Флаг государства
12:29
В херсонском водоканале диспетчеру-хаму обьявили выговор и оштрафовали
12:23
Кому же верить?
11:43
Херсонці відзначають День Державного Прапора України
11:41
На открытом чемпионате США теннисистка из Новой Каховки обыграла соперницу из России
11:34
В Новой Каховке определили три проекта, которые будет финансировать ЕС
11:25
Гала-концертом завершились ''Таврійські зустрічі'' бандуристів
11:21
Херсонский областной совет: "Пока мы вместе - за нами сила"
11:09
Херсонский театр приглашает!
10:51
На Херсонщине задержали банду телефонных мошенников
10:48
Посылка «в никуда» с херсонского курорта
10:16
В Геническе грабят местных и отдыхающих
10:13
За несуществующие лекарства пенсионерка отдала мошенникам 15 тыс. гривен
09:48
Херсонский певец сдает ОГА в аренду сцену, звук и свет на 250 тысяч гривен
09:44
Заморозки и недели дождей. Какой будет осень-2017
09:18
В сентябре будут судить поджигателей дверей квартиры мэра Херсона
09:00
Херсонский горсовет может разорвать договор с ЧП "Жилсервис"?
08:49
Херсонський “Судмаш” планує випуск 40-метрового пожежного автопідйомника
08:46
На Херсонщине задержали банду иностранцев, наладивших сбыт наркотиков в особо крупных размерах
08:33
В Приморском 14-летняя девочка упала с "банана" и получила перелом ключицы
08:27
Дорогу в Голой Пристани отремонтируют за 4,2 млн. грн
08:20
Міська влада не збагне, що люди не будуть мовчки «проковтували» зневагу до них, - нардеп Співаковський
08:14
В херсонском парке деревья «ремонтируют» скотчем
20:55
В Херсоне пришвартовался военный катер
20:51
Исполком Херсонского горсовета добавил в титульные списки 17 многоэтажек
20:38
Херсонский художественный музей приглашает на День открытых дверей
20:30
Пограничники откликнулись на призыв херсонского Центра крови о помощи
20:14
В Херсоне фискалы раскрыли схему "трудоустройства" тысячи работников местных предприятий через Сейшелы
19:48
Олена Урсуленко: Городяни мають право на комфортне проживання
19:34
Охота на воров полюбилась херсонским обывателям
18:51
В Херсоне на площади Свободы проходит фестиваль бандуристов
18:44
В Херсоне на перекрестке Перекопской и Залаэгерсег - ДТП, перекрывшее движение
18:37
В Лазурном в открытую торгуют алкоголем без кассовых чеков
17:46
Черноморская верфь SMG отремонтировала морское водолазное судно ВМС Украины «Нетешин»
17:21
В Бериславе 17-летний недоросль доразвлекался до уголовной ответственности
17:17
На Херсонщине ожидается дождь, град, шквалы
17:05
Херсонская Инспекция по благоустройству предлагает разорвать договор с ЧП "Жилсервис"
16:56
В Черноморске задержан херсонский "гастролер"
Все новости

Архив публикаций

«    Август 2017    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031 
Наверх