Андрей Соколов рассказал, почему города хотят больше денег от портов

Для того чтобы города чувствовали от портов еще больше «отдачи», необходимо стимулировать участие местного самоуправления в их развитии.

Дискуссия о том, насколько выгодно для города наличие в его границах порта длится уже годами. Наприммер, мэр Николаева Александр Сенкевич пожаловался, что город получает недостаточно отчислений от портов: в его бюджет не поступает и десятой доли их «налоговых сборов».

«Мы получаем деньги только от налога на доходы физических лиц – от рабочих мест в порту. А все сборы – причальные, якорные, канальные, лоцманские и так далее, в городской бюджет не идут. Инфраструктура разрушается, бюджеты тратятся на восстановление, а возвращаются только налоги с зарплат», –  объяснил он свою позицию. Мол, если бы город получил с каждой тонны перевалки хотя бы доллар, то в этом году он получил бы  40 миллионов. «А это и дороги, и школы, и садики, и медицина».  

Сенкевич недоумевал, почему этот вопрос не поднимают другие мэры портовых городов. На самом деле есть и другие, которые так же думают. Да и ранее подобные разговоры были – о том, что город должен получать от порта больше.

Помнится, года три назад ялтинские и севастопольские власти говорили о том, что нужно ввести сбор для туристов с круизных судов, которые посещают город во время стоянок. Тогдашний мэр Ялты Алексей Боярчук уверял, что круизный туризм не дает городу доходов. Мол, порт получает портовый сбор, республиканский бюджет – деньги за посещение музеев, которые посещает турист, а город – нагрузку на коммунальное хозяйство. И предлагал расходы на посещение городов закладывать в стоимость круиза туроператорам.

На примере Херсона могу сказать, что и здесь неоднократно высказывалась идея, что порт необходимо выносить за черту города. Городские власти постоянно жалуются на сульфат, который перегружается в порту, направляют письма в Госэкоинспекцию.  Как будто налоги, которые платит порт, ему не нужны. Только за 11 месяцев 2016-ого отчисления в городской бюджет составили 15,2 млн грн.

При этом частично из Херсона летом этот груз ушел на Николаев. Я через Министерство добился встречи с грузоотправителем, и руководство предприятия призналось, что решение о переходе в Николаев было принято в прошлом году, потому что оказалось слишком сложно сработаться с преждним руководством порта. А николаевские частники оказались более сговорчивы и обеспечили клиенту необходимые условия.

Наверное, в каждом отдельном портовом городе взаимоотношения между местными властями и портовским руководством складываются по-разному. Для небольших городов порт обычно является крупным плательщиком.

К примеру, в 2015 году ГП «Измаильский морской торговый порт» перечислил в госбюджет более 87,1 млн. грн., а в городской бюджет Измаила – почти 35,9 875 млн. грн. По информации в СМИ, это составило 10% всех поступлений в городской бюджет.

Летом в СМИ была информация о том, что сумма перечислений «Бердянского морского торгового порта» в городскую казну за шесть месяцев 2016-го составила 16,2 млн. грн. Что практически вдвое больше, чем отчисления десятки основных промышленных предприятий – 8,9 млн. грн.

Николаевский глава поднимал вопрос отчислений от портов городским бюджетам в Кабинете министров. Но, как он сам сказал, там «все посмеялись, пошутили и забыли». А потом вице-премьер-министр Украины Геннадий Зубко предложил ему создать коммунальный порт. Тогда в бюджет города и будут идти поступления в виде портовых сборов. «Мы должны четко понимать, где поступления местного бюджета. Если вы даете социальную инфраструктуру: дороги, больницы. В порт едут эти работники, обслуживаются эти люди. Там и ваши налоги.  Но вы говорите, что хотите еще что-то собрать, поскольку там есть деньги», – сказал он.

И вправду, для того же Николаева или Херсона зарплаты докеров и других портовиков являются высокими. Соответственно, эти люди обеспечивают свои семьи, покупают больше продуктов и вещей в магазинах. Что дает дополнительные доходы бизнесу, который также платит налоги в городской бюджет.

Помимо отчислений с зарплат, городские бюджеты получают плату за землю. Обычно это суммы, которые исчисляются десятками миллионов гривен. Опять-таки, для меньших городов такие отчисления более ощутимы, чем для таких, как Одесса или Николаев.

Можно также напомнить, что когда портовые города заносит снегом, те же порты отправляют расчищать дороги свою технику. Не смотря на то, что это не является их обязанностью.

Для того же, чтобы города чувствовали от портов еще больше «отдачи», необходимо стимулировать участие местного самоуправления в их развитии. К примеру, в Роттердаме муниципалитет владеет крупными пакетами акций компаний, осуществляющих стратегическое управление землями и активами порта. Подобная практика есть и в других крупных портовых городах Европы.

В ЕС также часть средств, поступающих от портовых сборов, перечисляют именно в муниципальные бюджеты. В Латвии законом прописано отчисление в гордодскую казну части тоннажного и канального сбора. Но у нас на законодательном уровне подобные меры не предусмотрены. Во всяком случае, пока. Возможно, правила игры все-таки поменяются. Так, идею о том, чтобы часть портовых сборов шли конкретно на потребности города, взялся продвигать «Нибулон».

Руководитель Херсонского морского торгового порта
Андрей Соколов,

Похожие публикации

1 комментарий

papik66
сначала нам объяснили. что как хорошо. что морской порт заключит договор концессии. прошло время. концессию ликвидировали. сейчас порт проверяют аудиторы. в 2016 году при соколове ушло крупное предприятие в николаев. соколов это подтвердил. то есть ушла реальная прибыль. теперь и.о. хочет поработать с налогами. возможна прибыль для городского бюджета.  жаль. жаль. что херсонские власти не влияют на процессы. происходящие в морском порту.  не так много у нас осталось прибыльных предприятий.
Включите эту картинку для отображения кода безопасности
обновить, если не виден код

Погода
Погода в Херсоне
Погода в Каховке
Погода в Скадовске
Погода в Геническе

влажность:

давл.:

ветер:

влажность:

давл.:

ветер:

влажность:

давл.:

ветер:

влажность:

давл.:

ветер:

ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ

13:19
В Херсоне демонтировали незаконный ларек, не обошлось без полиции
13:12
Люди горят заживо на Херсонщине
13:05
Российские «Волонтеры Победы» требуют от Киева освободить подозреваемую в госизмене крымчанку
13:01
С июня новый закон обязывает водоканалы прекращать предоставление услуг должникам
12:56
Житель Новотроицкого района ограбил прохожего, чтобы рассчитаться с долгами
12:51
Отправлен ещё один информзапрос о премиях и матпомощи для замов мэра Херсона
документ
12:46
В центре Херсона продолжают уничтожать деревья
12:43
Каховские спасатели потушили низовой лесной пожар
12:35
Под Херсоном Ингулец разбушевался
12:32
В Чаплынском районе лидер громады оказался «крайним» в конфликте из-за земли
12:28
Херсонцев приглашают на международную выставку кошек
12:25
Жителям Херсонщины сообщают о завершении пересчета пенсионных выплат военнослужащим
12:20
В Херсоне оградят проход через железнодорожные пути между двумя микрорайонами
12:16
В Херсонской области пассажир гонялся за людьми в поезде с баллончиком слезоточивого газа
12:11
Беременные херсонки стоят в маршрутке
12:03
Пограничники Херсонского отряда за сутки обнаружили 5 браконьеров с уловом на 90 тысяч гривен
11:53
Стало известно имя доверенного лица Путина, задержанного на Чорнгаре за госизмену
11:41
В прошлом месяце в Херсонской области подорожали овощи
11:38
Фермерам будут предоставлять дотацию за телят прошлого года рождения
11:35
В Каховке горела иномарка
11:33
Херсонский скрипач победил в Международном конкурсе
11:28
Задержанной на Чонгаре "доверенному лицу Путина" объявили подозрение в госизмене
11:18
В Скадовском районе взят под стражу сбытчик амфетамина
11:12
Выставка детских поделок на Каменской Сечи будет ждать ценителей прекрасного
11:11
НПП "Нижнеднепровский" приглашает всех на Медное озеро
11:10
“СтопКор” знайшов держреєстратора, який доклався до другої спроби рейдерства підприємства у Херсоні
11:05
Транспортная безнадега в Херсоне
11:03
На ХБК мопед сбил пешехода
11:02
Депутат обиделась из-за трансляции "тайной" комиссии
10:59
В херсонском аэропорту отремонтируют помещения пограничной службы за 100 тыс. грн
10:58
В Херсоне пройдет конференция «Эффективный кредит»
10:47
В Херсоне из продажи исчезло серебро и золото
10:44
Россия начала в Крыму военные учения с ракетными комплексами
10:44
Впервые фискалы провели турнир по боулингу
10:37
На Смарт Меритайм Групп в Херсоне устранят пробоину судна
10:34
Кто в Херсоне работает наиболее публично? - озвучат результаты исследования
10:25
Участковые изъяли 205 патронов у жителя Новотроицкого района
10:22
Криминальная хроника за сутки
10:19
В Херсоне продолжается весеннее уничтожение плавней
10:17
На ул. Богородицкой дерево упало на жилой дом
10:11
Херсонец попал под колеса 16-той маршрутки
10:06
Фискалы заберут 30 млн. гривен долгов у основателей коммунальных предприятий
09:59
В Нижнесерогозском районе пожарные ликвидировали пожар летней кухни и машины
09:56
Экологи Херсонщины за «Чистую окружающую среду»!
09:51
Каховские спасатели тушили условный пожар на ООО «ГРИН ТИМ»
09:45
Возле админздания в селе на Херсонщине нашли артснаряд
09:36
День рождения сына закончился у отца ДТП и задержанием
09:22
В Киеве состоится допремьерный показ фильма «Перехрестя Балу» о блокпосте в Дебальцевском направлении
09:11
Мэр Херсона продлил аудит коммунального перевозчика
08:56
Главный борец с коррупцией покидает Херсон
08:53
В херсонском Гидропарке открыли купальный сезон
08:46
Многолетняя и многотонная свалка - жителям поселка Приозерное есть что показать чиновникам из Минэкологии
08:09
В Каховке не разминулись два автомобиля
21:32
Історія не пробачає невивчених уроків, - Співаковський
21:29
Депутаты местных советов Херсонщины начали обучение
21:21
На Херсонщине состоится фестиваль "Джаз над морем"
21:20
Юрий Рожков спасает от авитаминоза херсонских спортсменов
21:17
В Херсонской области пройдут крупнейшие спортивно-экстремальные соревнования в Украине
21:16
В Херсоне прямо в суде нарушают права задержанных?
документ
21:14
Отчим на Херсонщине едва не проломил голову ребенку
20:39
В Каховке дают 10 лет гарантии на ремонт дорог
19:31
Маленькую Голландию на Херсонщине за неделю посетили 4 тыс. туристов
19:07
Херсонских фискалов реорганизовали в херсонско-крымских
18:39
В Скадовском районе поймали браконьера с креветками и бычками
18:36
Херсонрыбохрана на минувшей неделе задержала браконьеров с уловом на 50 тыс. грн.
18:10
Прокуратура АРК: решается вопрос об аресте доверенного лица Путина из Крыма
18:05
Херсонка жалуется на отсутствие асфальта на улице в центре города
17:32
На Чонгаре задержали доверенное лицо Путина на выборах в Крыму, – Прокуратура АРК
17:14
Репертуар Херсонського обласного академічного музично-драматичного театру імені Миколи Куліша на травень 2018 р.
17:04
"Голубятня" привела жителя Новой Каховки в суд
Все новости

Архив публикаций

«    Апрель 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
30 
Наверх