Андрей Соколов рассказал, почему города хотят больше денег от портов

Для того чтобы города чувствовали от портов еще больше «отдачи», необходимо стимулировать участие местного самоуправления в их развитии.

Дискуссия о том, насколько выгодно для города наличие в его границах порта длится уже годами. Наприммер, мэр Николаева Александр Сенкевич пожаловался, что город получает недостаточно отчислений от портов: в его бюджет не поступает и десятой доли их «налоговых сборов».

«Мы получаем деньги только от налога на доходы физических лиц – от рабочих мест в порту. А все сборы – причальные, якорные, канальные, лоцманские и так далее, в городской бюджет не идут. Инфраструктура разрушается, бюджеты тратятся на восстановление, а возвращаются только налоги с зарплат», –  объяснил он свою позицию. Мол, если бы город получил с каждой тонны перевалки хотя бы доллар, то в этом году он получил бы  40 миллионов. «А это и дороги, и школы, и садики, и медицина».  

Сенкевич недоумевал, почему этот вопрос не поднимают другие мэры портовых городов. На самом деле есть и другие, которые так же думают. Да и ранее подобные разговоры были – о том, что город должен получать от порта больше.

Помнится, года три назад ялтинские и севастопольские власти говорили о том, что нужно ввести сбор для туристов с круизных судов, которые посещают город во время стоянок. Тогдашний мэр Ялты Алексей Боярчук уверял, что круизный туризм не дает городу доходов. Мол, порт получает портовый сбор, республиканский бюджет – деньги за посещение музеев, которые посещает турист, а город – нагрузку на коммунальное хозяйство. И предлагал расходы на посещение городов закладывать в стоимость круиза туроператорам.

На примере Херсона могу сказать, что и здесь неоднократно высказывалась идея, что порт необходимо выносить за черту города. Городские власти постоянно жалуются на сульфат, который перегружается в порту, направляют письма в Госэкоинспекцию.  Как будто налоги, которые платит порт, ему не нужны. Только за 11 месяцев 2016-ого отчисления в городской бюджет составили 15,2 млн грн.

При этом частично из Херсона летом этот груз ушел на Николаев. Я через Министерство добился встречи с грузоотправителем, и руководство предприятия призналось, что решение о переходе в Николаев было принято в прошлом году, потому что оказалось слишком сложно сработаться с преждним руководством порта. А николаевские частники оказались более сговорчивы и обеспечили клиенту необходимые условия.

Наверное, в каждом отдельном портовом городе взаимоотношения между местными властями и портовским руководством складываются по-разному. Для небольших городов порт обычно является крупным плательщиком.

К примеру, в 2015 году ГП «Измаильский морской торговый порт» перечислил в госбюджет более 87,1 млн. грн., а в городской бюджет Измаила – почти 35,9 875 млн. грн. По информации в СМИ, это составило 10% всех поступлений в городской бюджет.

Летом в СМИ была информация о том, что сумма перечислений «Бердянского морского торгового порта» в городскую казну за шесть месяцев 2016-го составила 16,2 млн. грн. Что практически вдвое больше, чем отчисления десятки основных промышленных предприятий – 8,9 млн. грн.

Николаевский глава поднимал вопрос отчислений от портов городским бюджетам в Кабинете министров. Но, как он сам сказал, там «все посмеялись, пошутили и забыли». А потом вице-премьер-министр Украины Геннадий Зубко предложил ему создать коммунальный порт. Тогда в бюджет города и будут идти поступления в виде портовых сборов. «Мы должны четко понимать, где поступления местного бюджета. Если вы даете социальную инфраструктуру: дороги, больницы. В порт едут эти работники, обслуживаются эти люди. Там и ваши налоги.  Но вы говорите, что хотите еще что-то собрать, поскольку там есть деньги», – сказал он.

И вправду, для того же Николаева или Херсона зарплаты докеров и других портовиков являются высокими. Соответственно, эти люди обеспечивают свои семьи, покупают больше продуктов и вещей в магазинах. Что дает дополнительные доходы бизнесу, который также платит налоги в городской бюджет.

Помимо отчислений с зарплат, городские бюджеты получают плату за землю. Обычно это суммы, которые исчисляются десятками миллионов гривен. Опять-таки, для меньших городов такие отчисления более ощутимы, чем для таких, как Одесса или Николаев.

Можно также напомнить, что когда портовые города заносит снегом, те же порты отправляют расчищать дороги свою технику. Не смотря на то, что это не является их обязанностью.

Для того же, чтобы города чувствовали от портов еще больше «отдачи», необходимо стимулировать участие местного самоуправления в их развитии. К примеру, в Роттердаме муниципалитет владеет крупными пакетами акций компаний, осуществляющих стратегическое управление землями и активами порта. Подобная практика есть и в других крупных портовых городах Европы.

В ЕС также часть средств, поступающих от портовых сборов, перечисляют именно в муниципальные бюджеты. В Латвии законом прописано отчисление в гордодскую казну части тоннажного и канального сбора. Но у нас на законодательном уровне подобные меры не предусмотрены. Во всяком случае, пока. Возможно, правила игры все-таки поменяются. Так, идею о том, чтобы часть портовых сборов шли конкретно на потребности города, взялся продвигать «Нибулон».

Руководитель Херсонского морского торгового порта
Андрей Соколов,

Похожие публикации

1 комментарий

papik66
сначала нам объяснили. что как хорошо. что морской порт заключит договор концессии. прошло время. концессию ликвидировали. сейчас порт проверяют аудиторы. в 2016 году при соколове ушло крупное предприятие в николаев. соколов это подтвердил. то есть ушла реальная прибыль. теперь и.о. хочет поработать с налогами. возможна прибыль для городского бюджета.  жаль. жаль. что херсонские власти не влияют на процессы. происходящие в морском порту.  не так много у нас осталось прибыльных предприятий.
Включите эту картинку для отображения кода безопасности
обновить, если не виден код

влажн.:

давл.:

ветер:

влажн.:

давл.:

ветер:

влажн.:

давл.:

ветер:

влажн.:

давл.:

ветер:

влажн.:

давл.:

ветер:

ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ

17:49
Суд по иску херсонской Госэкоинспекции запретил промдеятельность ПСМНП "Газкотлоспецмонтажналадка
17:42
Вопрос о продже сельскохозяйственной земли в Новой Каховке не актуален?
17:00
На Херсонщине грядет долгожданный ремонт многострадальной трассы Марьянское - Берислав
16:57
В облУГСЧС сообщают, что на взятке попался их работник в одном из районов области
16:52
"Херсоноблэнерго" намерено отключить от электроснабжения КП «Днепровский» и ООО «Украина» за долги
16:44
Нардеп просить міського голову Херсона не порушувати Статут громади
документ
16:30
У Фізико-технічному ліцеї Херсона пролунав останній дзвоник
16:25
Канадские инвесторы готовы вкладывать деньги в туристические проекты на Арабатской стрелке
16:17
Овцеводство Херсонщины: пока капля в море
16:16
В Херсоне на взятке попались работник облУГСЧС и местный "решала"
15:43
Показатели промпроизводства в Херсонской области с начала года сократились почти на 2%, - облстат
15:14
Актив Херсонского Оппоблока поздравили школьников с праздником «Последнего звонка»
15:06
31 мая состоится внеочередная сессия Херсонского городского совета
15:04
На Херсонщине селянин высадил плантацию снотворного мака
15:02
Пляж "Молодежный" готов к работе в летний оздоровительный период, - мэрия Херсона
14:52
Прощай, утопия: что будет после отмены свободной экономической зоны «Крым»
14:47
Оккупанты заявляют об увеличении турпотока в Крым с материковой Украины
14:44
В Скадовске хотят переименовать центральную площадь
14:29
Херсонщина туристическая будет покорять журналистов со всей Украины
14:22
Глава Генического райсовета анонсировал областную спартакиаду на Арабатской стрелке, в которой примут участи 500 депутатов всех уровней
14:20
В Подстепном люди шокированы поведением директора, которая поиздевалась над ребенком
14:17
Общественники остановили незаконное строительство на Жилпосёлке
документ
14:12
Цього свята немає в жодному календарі, однак воно, без перебільшення, об’єднує всю країну, - Співаковський
14:08
Главе Генической РГА Александру Воробьеву вручили комлект военной формы, пошитой в Геническе
13:59
Урожай лесных деликатесов собрали на Херсонщине
13:56
Иск Госэкоинспекции к газовщикам удовлетворен
13:41
За прошедшие сутки в области произошло 2 лесных и 5 пожаров сухой травы
13:29
"Детский ревизор" проверил херсонский Jump Park
13:26
На Херсонщине к 7 годам тюрьмы приговорили разбойника, напавшего на банк
13:23
В Каланчакском районе полицейские изъяли 150 кустов мака
13:21
На Херсонщине 63-летняя женщина стала жертвой мошенников
13:14
Smart Maritime Group поприветствовал учащихся подшефной школы с праздником «Последнего звонка»
12:41
«Днепрянка» просит 200 тыс. грн. на соревнованиях за рубежом
12:38
Развлечения по-херсонски: водители предпочитают садиться за руль навеселе
12:30
Форум «Збройні Сили України чекають на тебе!»
12:22
Новокаховский рыбзавод вселил в водоемы молодняк щуки и судака, на очереди - сомы
12:15
Три в одном: муж, прокурор, «крыша»
11:36
Украинец пытался вывезли из Крыма "Porshe Cayenne" по фальшивым документам
11:31
Профильная комиссия Генического райсовета разберется с фигурантом резонансного ДТП
11:25
Новая Каховка выпала из числа лидеров социально-экономического развития Херсонщины
11:19
В день Последнего звонка Гордеев дарил школьникам футбольные мячи
11:16
В Херсоне 1800 выпускников сегодня прощаются со школой
11:11
В Белозерском районе ночью автомобиль слетел с трассы
10:54
Зачем горожанам херсонский парк Славы?
10:50
Скадовские оперативники задержали подозреваемого в ограблении пенсионерки
10:45
В Херсоне эвакуировали междугородный автовокзал из-за подозрительной находки
10:33
В эРэФии паника из-за новостей с Юга Украины
документ
10:21
Вьезд в Херсон со стороны Николаева перекрыт из-за ДТП
10:11
Столичные журналисты показали космические пейзажи Херсонщины и целебные источники Арабатки
09:50
Продажа сигарет детям стоила торговцам 6800 гривен и лицензии
09:46
На Херсонщине полицейские задержали квартирного афериста
09:43
19-летний херсонец,регулярно обворовывавший дом друзей, может угодить в тюрьму
09:33
Под Новой Маячкой выгорело полгектара леса
09:19
За 4 месяца херсонские фискали предоставили 223 тыс. услуг
09:11
В Херсонской ОГА сегодня пройдет встреча с представителями Посольства Латвии
09:00
В Олешковском райсовете - два новых депутата
08:45
Миссию ОБСЕ заинтересовал НПП "Нижнеднепровский"
08:31
Облсовета пересмотрит перспективный план объединения общин Херсонской области
21:48
Херсонские патрульные полицейские получат новые Mitsubishi Outlander
21:42
Какую зарплату получает губернатор Гордеев
21:24
У Херсоні знову згадали про обіцяний басейн на Острові
21:22
На Херсонщине за день гадюки покусали двух человек
20:08
У Херсоні члени шкільного парламенту вперше засідали у великій сесійній залі міськвиконкому
20:04
Проти дикого ринку землі уже зібрано мільйон підписів – Віталій Скоцик
19:28
В полиции опровергли задержание взяточника из Госгеокадастра
19:06
В поселке под Херсоном обчистили недостроенный дом
19:03
Будущих мам Херсона приглашают на необычный арт-флешмоб
18:17
Дорога на Арабатку не готова к оздоровительному сезону
17:54
В Херсонской области задержали взяточника из Госгеокадастра
17:50
В Херсоне полицейские вернули домой 17-летнюю беглянку
Все новости

Архив публикаций

«    Май 2017    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031 
Наверх